13辛卯日，睿宗任命李日知代理侍中。
14壬寅日，大赦天下。
15五月，太子请求让位给宋王李成器；睿宗不允许。请求召回太平公主回京师；睿宗同意。
16庚戌日，睿宗下制：“则天皇后父母的坟墓依旧为昊陵、顺陵，酌情设置官员（胡三省注：废武氏二陵见二卷元年。）。”这是太平公主为武攸曁请求的。
17辛酉日，改西城公主为金仙公主，隆昌公主为玉真公主，分别为她们建造道观（胡三省注：金仙、玉真二观都建造在京城内辅兴坊；玉真观原本是窦诞的旧宅，和金仙观相对。）。逼迫夺取了很多民房，耗费几百万工时。右散骑常侍魏知古、黄门侍郎李乂劝谏，睿宗不听。
18壬戌日，睿宗任命殿中监窦怀贞为御史大夫、同平章事。
19僧人慧范依仗太平公主的势力，逼迫夺取百姓财产，御史大夫薛谦光和殿中侍御史慕容珣上奏弹劾他。太平公主向睿宗诉说，将薛谦光外放为岐州刺史（胡三省注：《考异》说：《统纪》记载：“监察御史慕容珣上奏弹劾西明寺僧慧范，因他和宫人张氏私通，张氏是太平公主的乳母，侵夺百姓财产。皇上认为御史应当不避权贵；见公主出居蒲州，才敢弹劾，之前不说，样子像是离间骨肉，于是贬为密州员外司马。”现在依从《旧传》）。
20当时睿宗派使者巡察十道（胡三省注：太宗贞观十八年，派十七道巡察；武后垂拱初年，也曾派九道巡察，天授二年又派十道存抚使。到这时分为十道按察使，来监察州郡，每两年轮换一次。使，读作shi）。议论的人认为山南所管辖的地区广阔遥远，于是分为东西道；又分陇右为河西道。六月，壬午日，又分天下设置汴、齐、兖、魏、冀、并、蒲、鄜、泾、秦、益、绵、遂、荆、岐、通、梁、襄、扬、安、闽、越、洪、潭二十四都督（胡三省注：武德元年，改蜀郡为益州。绵州是汉代涪县地，江左设置巴西郡，西魏叫潼州，隋开皇改绵州，大业初废州为金山郡，唐武德初恢复为绵州。又武德二年在闽县设置闽州，开元十三年改闽州为福州。鄜，读作fu），各自监察所管辖的刺史以下官员的善恶，只有洛州及京城附近的州不隶属于都督府（胡三省注：雍、华、同、商、岐、豳为京畿；洛、汝为都畿）。太子右庶子李景伯、舍人卢俌等进言：“都督专掌生杀大权，权力太重，如果任用不当的人，造成的危害不小。现在御史职位低但威望重，按时巡察，奸邪自然会被禁止。”后来终于罢去都督，只设置十道按察使而已。
21秋季，七月，癸巳日，追复上官昭容的职位，谥号为惠文（胡三省注：追复她的昭容职位并加上谥号）。
22乙卯日，因高祖旧宅的枯柿树复活，大赦天下（胡三省注：当时下诏因兴圣寺是高祖旧宅，有柿树，天授年间枯死，到这时复活，大赦天下。）。
23己巳日，睿宗任命右御史大夫解琬为朔方大总管。解琬考察三城的守兵（胡三省注：三城指三受降城。解，读作xiè），上奏减少十万人。
24庚午日，睿宗任命中书令韦安石为左仆射兼太子宾客、同中书门下三品。太平公主因韦安石不依附自己，所以用虚名尊崇他，实际上剥夺他的权力。
25九月，庚辰日，睿宗任命窦怀贞为侍中。窦怀贞每次退朝后，必定到太平公主的府第。当时修建金仙、玉真二观，群臣多劝谏，只有窦怀贞劝促成，亲自监督工程。当时人说窦怀贞从前是皇后的阿?（胡三省注：事见上卷中宗景龙二年。），现在是公主的邑司（胡三省注：唐代公主有邑司令、丞，掌管公主家的财物出入、田园赋税等事。《考异》说：《睿宗实录》记载“乙卯，御史大夫窦怀贞为侍中”。《太上皇实录》记载“庚辰，御史大夫、同中书门下三品窦怀贞为侍中，掌管金仙、玉真公主邑司事”。《旧纪》记载“己卯，窦怀贞为侍中”。《新纪》《新表》记载“乙亥，窦怀贞代理侍中”。按这个月癸酉朔，没有乙卯。又窦怀贞因亲自监督修建二观的缘故，当时人说：“窦仆射从前是皇后的国?，现在是公主的邑丞。”不是真的掌管邑司。现在依从《旧纪》）。
26冬季，十月，甲辰日，睿宗亲临承天门，召见韦安石、郭元振、窦怀贞、李日知、张说，宣布制命，责备他们“政教多有缺失，水旱成灾，府库日益枯竭，官吏日益增多；虽然是朕德行浅薄，也因为辅佐的人没有才能。韦安石可任左仆射、东都留守（胡三省注：守，读作shou），郭元振可任吏部尚书，窦怀贞可任左御史大夫，李日知可任户部尚书，张说可任左丞，都罢去政事。”任命吏部尚书刘幽求为侍中，右散骑常侍魏知古为左散骑常侍，太子詹事崔湜为中书侍郎，都任同中书门下三品；中书侍郎陆象先为同平章事。这都是太平公主的意思。
陆象先清心寡欲，言论高远，被当时人敬重。崔湜私下侍奉太平公主，公主想引荐他为宰相，崔湜请求和陆象先