**黄初二年（辛丑，公元221年）** （胡三省注：《考异》说：《陈志》记载，“正月乙亥日，在东郊举行朝日仪式。”裴松之认为朝日仪式在二月，因为二月辛丑朔日，没有乙亥日。 ）
1. 春季，正月，任命议郎孔羡为宗圣侯，负责祭祀孔子。汉平帝元始元年，封褒成君孔霸的曾孙孔均为褒成侯，负责祭祀孔子；王莽篡权失败后，孔均失去了封国。光武帝建武十三年，又封孔均的儿子孔志为褒成侯。孔志的儿子孔损，在和帝永元四年时被改封为褒亭侯，此后世代相传，到汉献帝初年封国断绝。魏国封孔子的二十一世孙孔羡为宗圣侯，食邑一百户。晋朝封孔子的二十三世孙孔震为奉圣亭侯。后来北魏封孔子的二十七世孙孔乘为崇圣大夫；孝文帝太和十九年，前往鲁地，又改封孔子的二十八世孙孔珍为崇圣侯。北齐改封孔子的三十一世孙为恭圣侯。北周武帝平定北齐后，改封孔子的后代为邹国公。隋文帝依旧封孔子的后代为邹国公，隋炀帝改封其为绍圣侯。唐太宗贞观十一年，封孔子的裔孙孔伦为褒圣侯。
2. 三月，加封辽东太守公孙恭为车骑将军。公孙恭是公孙度的次子，公孙康的弟弟。
3. 重新开始使用五铢钱。汉献帝初平元年，董卓废除了五铢钱，现在又重新使用。
4. 蜀地传言说汉献帝已经遇害，于是汉中王刘备为汉献帝发丧，穿上丧服，并追谥他为孝愍皇帝。大臣们纷纷说出现了祥瑞之兆，劝刘备称帝。前部司马费诗上疏说（当时费诗担任益州前部司马。 ）：“殿下因为曹操父子逼迫君主、篡夺皇位，所以才流亡万里，召集士兵，想要讨伐逆贼。现在大敌还没有打败，却先自立为帝，恐怕会让人心生疑惑。从前汉高祖和楚人约定，先打败秦朝的人就可以称王。等到汉高祖攻下咸阳，俘获了秦王子婴，他还心怀谦让；何况现在殿下还没有走出自己的领地，就想要称帝吗！我实在不认为殿下这样做是明智的。”刘备听后很不高兴，把费诗降职为部永昌从事（担任益州刺史部的从事，分管永昌郡。 ）。夏季，四月丙午日，刘备在武担山（今四川成都西北 ）以南称帝（《蜀本纪》记载：武都有个男子变成了女子，容貌美丽，大概是山精。蜀王娶她为妻，她不适应当地的水土，生病想要回家。蜀王留住她，没过多久她就去世了。蜀王派士兵到武都担土，在成都城中安葬她，墓地占地几亩，高十丈，称为武担山。裴松之注释：按照武担山在成都西北，大概因为西北是乾位，所以刘备在那里登基。杜佑说：武担山在蜀郡西边。 ），大赦天下，改年号为章武。任命诸葛亮为丞相，许靖为司徒。
史臣司马光评论说：上天生下百姓，百姓自己无法管理好自己，必然会共同拥戴一个君主来治理国家。如果君主能够禁止暴行、消除祸害，保护百姓的生命，奖赏善良、惩罚邪恶，使国家不陷入混乱，这样的人就可以被称为君主了。司马光的这种说法，正是依据《周书》中“安抚我们的就是君主，虐待我们的就是仇敌”的意思。《白虎通》说：“君，就是众人的首领；是众人归心的对象。”所以在夏、商、周三代之前，天下的诸侯何止万国（黄帝设置左右大监，监察万国。大禹在涂山会合诸侯，手持玉器和丝绸前来朝见的有万国之多。有百姓、社稷的统治者，都被称为君。汇聚万国并统治他们，制定法律制度，颁布号令，而天下没有人敢违抗的，这样的人就被称为王。当王的德行衰败后，强大的国家能够率领诸侯尊崇天子的，就被称为霸。所以自古以来，天下无道的时候，诸侯们凭借武力相互争夺，有的时代很久都没有称王的人，这种情况也有很多。比如共工氏在伏羲氏、神农氏之间，秦朝在周朝、汉朝之间，他们都被称为霸而不是王，这就是所说的很久没有称王的情况；又比如有穷氏在夏朝，共和时期在周朝，也是很久没有王的情况。秦朝焚烧书籍、坑杀儒生，汉朝兴起后，学者们开始推算五德相生相克的理论，认为秦朝是闰位，在木德和火德之间，是霸而不是王，于是正统