??这一年，孔仅担任大农令，桑弘羊担任大农中丞（班《表》记载：大农令有两位丞，元狩四年，任命东郭咸阳和孔仅担任。现在又设置中丞，其职位应该在两位丞之上 ），他们逐渐推行均输法，用来流通货物。当时在郡国设置均输官，让远方各地把当地的物产作为贡赋，按照当地的价格缴纳，官府再将这些物品转运到其他地方出售。在京城设置平准官，负责接收天下运来的物资，物价高的时候就卖出，物价低的时候就买入，让富商大贾无法从中牟取暴利。（杜佑注：汉武帝设置均输，是指应该缴纳给官府的物资，都让百姓按照当地所盛产的物品缴纳，然后官府按照当地的时价收购，再到其他地方出售。这样百姓缴纳方便，官府也能获利 ）
??白金的价值逐渐降低，百姓不再把它当作珍贵的货币使用，最终被废除。（铸造白金的事情，见上卷元狩四年 ）于是，汉武帝下令禁止各郡国私自铸钱，专门让上林三官负责铸钱，规定天下不是上林三官铸造的钱不得流通。（裴骃注：《百官表》记载，水衡都尉掌管上林苑，属官有上林、均输、钟官、辨铜令，那么上林三官是这三个令吗？ ）百姓铸造钱币的情况越来越少，因为铸造钱币的成本和收益不成正比，只有那些真正技艺高超的工匠和大奸商才会私自铸造。
??浑邪王归降汉朝之后（见上卷元狩元年 ），汉军把匈奴赶到了漠北（见上卷元狩元年 ），从盐泽（今新疆罗布泊 ）以东，匈奴的势力范围变得空无人烟，通往西域的道路畅通无阻。于是张骞建议说：“乌孙王昆莫原本是匈奴的臣子，后来兵力逐渐强大，不肯再向匈奴称臣朝贡，匈奴攻打他却无法取胜，只能远离他。如今单于刚刚被汉朝打败，而原来浑邪王的领地空无人烟，蛮夷的习俗是留恋故土，又贪图汉朝的财物，现在如果用丰厚的财物贿赂乌孙，招引他们向东迁移，让他们居住在原来浑邪王的领地（《张骞传》记载：昆莫的父亲难兜靡原本和大月氏都在敦煌、祁连之间，是个小国。大月氏攻打并杀死了难兜靡，夺走了他的领地。后来大月氏又被匈奴打败，向西攻打塞王，夺取了塞王的国家。昆莫为父报仇，向西打败了大月氏国，于是留在那里，建立了乌孙国。张骞想引诱乌孙回到原来的地方 ），与汉朝结为兄弟之国，按形势来看他们应该会听从。如果他们听从，就相当于斩断了匈奴的右臂。与乌孙结盟之后，从乌孙往西，大夏等国就都可以招抚过来，让他们成为汉朝的外臣。”汉武帝认为这个建议很好，便任命张骞为中郎将，率领三百人，每人配备两匹马，还有数以万计的牛羊，携带价值数千万的金币和丝织品；还配备了很多持符节的副使，只要沿途有合适的道路，就派他们出使其他国家（沿道有方便通往其他国家的道路，就派他们去出使 ）。
??张骞到达乌孙后，昆莫接见了他，但礼节上十分傲慢。张骞传达汉武帝的旨意说：“如果乌孙能够向东迁回原来的地方，汉朝就会派遣公主嫁给乌孙王为夫人，两国结为兄弟，共同抵御匈奴，匈奴就不难打败了。”乌孙自认为离汉朝很远，不知道汉朝的大小；而且他们长期以来一直臣服于匈奴，并且离匈奴很近，大臣们都畏惧匈奴，不想迁徙。张骞在乌孙停留了很长时间，却始终没能得到他们明确的答复，于是他分别派遣副使出使大宛（今乌兹别克斯坦费尔干纳盆地 ）、康居（今哈萨克斯坦境内 ）、大月氏（今阿姆河流域 ）、大夏（今阿富汗北部 ）、安息（今伊朗高原东北部 ）、身毒（今印度 ）、于阗（今新疆和田 ）以及其他周边国家。乌孙派了翻译和向导送张骞回国，还派了几十个人，带着几十匹马，跟随张骞回访汉朝，顺便了解汉朝的大小强弱。这一年，张骞回到汉朝，回来后，他被任命为大行令。一年多以后，张骞派去出使大夏等国的使者大多和这些国家的人一起回来了（晋灼注：指这些国家的人 ），从此，西域和汉朝开始正式往来。
??西域共有三十六个国家，南北两面有大山，中间有河流（西域开始与汉朝往来时共有三十六个国家，后来又分置为五十多个国家：婼羌、鄯善、且末、小宛、精绝、戎卢、扜弥、渠勒、皮山、乌秅、西夜、蒲犂、子合、依耐、无雷、难兜、罽宾、乌弋山离、犂鞬、条支、安息、大月氏、大夏、康居、奄蔡、大宛、桃槐、休循、捐笃、莎车、疏勒、尉头、乌孙、姑墨、温宿、龟兹、乌垒、渠犂、尉犂、危须、焉耆、乌贪訾离、卑陆、卑陆后国、郁立师、单桓、蒲类、蒲类后国、西且弥、东且弥、劫国、山国、狐胡、车师前、后王等。南北两面的大山，南山在和田的南边，向东延伸连接到金城（今甘肃兰州 ）的南山；北山在车师（今新疆吐鲁番 ）的北边，就是《唐志》中所说的西州交河县北柳谷金沙岭等山。中间的河流有两个源头，一个出自葱岭（今帕米尔高原 ），一个出自和田南山，这条河向北流与葱岭河汇合，注入蒲昌海（今新疆罗布泊 ）。从和田往西，河水都向西流，经过休循、罽宾、大月氏、安息等国，最终流入西海（今里海 ）。蒲昌海的水在地下潜行，向南流出积石山（今青海阿尼玛卿山