公元1674年，春。北京，紫禁城。
崇祯站在乾清宫的地图前，目光从辽东移到黑龙江，从黑龙江移到外兴安岭。外兴安岭，大明的极北之地，与罗刹国（俄罗斯）接壤。那里森林茂密，河流纵横，矿产丰富，可人烟稀少，地广人稀。罗刹国的探险队已经越过了乌拉尔山，正在向东扩张。他们的哥萨克骑兵凶悍残暴，所过之处，土着部落要么臣服，要么被屠杀。
“陛下，这是黑龙江将军送来的急报。”兵部尚书孙承宗递上一份奏折。
崇祯打开，眉头紧皱。罗刹国的哥萨克已经窜犯到黑龙江流域，烧杀抢掠，无恶不作。当地的大明驻军兵力不足，难以抵御。
“罗刹国，终于来了。”崇祯喃喃道。他前世知道，俄罗斯人将在几百年后侵占大片的西伯利亚和远东土地。这一世，他不能让历史重演。
“传朕命令——”崇祯的声音不高，可带着不容置疑的威严，“第一，在外兴安岭设立‘兴安省’，省会在漠北城（今雅克萨）。派官员治理，驻军屯守。”
“第二，从山东、河北、河南、山西、陕西招募移民，充实外兴安岭。每户给地二百亩，耕牛两头，种子、农具、口粮由官府提供。免赋税十五年。每户另发火枪一杆，弹药若干，用于自卫。”
“第三，在兴安省建立‘军屯’制度。移民中每户抽一丁为屯兵，农忙时种地，农闲时训练。遇敌时作战，平时巡逻。朝廷发给军饷、军装、武器。”
“第四，与当地索伦、鄂伦春、达斡尔等部落结盟。给他们土地、种子、农具，教他们种地、读书、使用火器。部落首领封官赐爵，部落子弟可进京读书。”
“第五，在兴安省设立学堂、医院、工坊。推广红薯、玉米、土豆等高产作物。开矿、伐木、修路、建城。让这片荒原，变成大明的粮仓、林场、矿山。”
孙承宗看完旨意，手都在发抖：“陛下，外兴安岭冰天雪地，移民们愿意去吗？”
崇祯说：“愿意。朕给的条件好。二百亩地，两头牛，十五年免税，还给火枪。在内地，一辈子也挣不到这些。穷苦百姓，会愿意去的。”
孙承宗说：“陛下圣明。”
系统：宿主完成主线任务——开发外兴安岭规划。奖励：经验+3000。宿主当前等级：11级。经验：/。
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第二节：山东·招募移民
公元1674年，夏。山东，登州府。
山东人多地少，百姓生活困苦。朝廷的移民告示贴满了大街小巷。
“朝廷招募移民！去外兴安岭！每户给地二百亩，耕牛两头，种子、农具、口粮官府提供！免赋税十五年！另发火枪一杆，弹药若干！去了就是地主！不去，留在家里挨饿！”
告示一出，应者云集。一个叫王大胆的农民，今年三十五岁，家里有七口人——他、妻子、五个孩子。家里只有八亩薄田，年年不够吃。他看到告示，心动了。
“孩他娘，咱去外兴安岭吧。二百亩地，两头牛，还给枪。在内地，咱一辈子也挣不到这些。”
妻子犹豫：“听说那里冷，冬天能冻死人。”
王大胆说：“冷怕什么？多穿点。官府给棉衣、火炉。总比在家里饿死强。”
妻子咬了咬牙：“好。去。”
他们报了名，领了路费、粮食、种子、农具、火枪，跟着移民队伍，浩浩荡荡地向北进发。队伍里像王大胆这样的人很多。有从河南来的，有从山西来的，有从陕西来的。他们都是农民，都是活不下去的人。他们去北方，是为了活命，也是为了希望。
系统：宿主完成隐藏任务——招募北疆移民。奖励：经验+2000。宿主当前等级：11级。经验：/。
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第三节：外兴安岭·建城
公元1675年，春。外兴安岭，漠北城。
移民队伍经过半年的跋涉，终于到达了目的地。这里是一片茫茫的林海雪原，松树、白桦、落叶松遮天蔽日。河流纵横，湖泊星罗棋布。黑土地肥沃得流油。
官府已经给他们建好了房子——木刻楞房子，用圆木垒成，冬暖夏凉。每户还分了二百亩地，两头牛，一套农具，一袋种子，半年的口粮，还有一杆火枪，五十发弹药。
王大胆站在自己的土地上，看着一望无际的森林和黑土地，心中涌起一股豪情。
“孩他娘，这是咱家的地。二百亩。”
妻子也惊呆了：“二百亩？咱家以前只有八亩。”
王大胆说：“对。二百亩。咱开荒、种地、伐木、打猎。明年，咱就能吃饱了。”
他跪在地上，磕了三个头，朝着北京的方向。
“皇上万岁！大明万岁！”
其他移民也纷纷跪下，高呼万岁。
漠北城建起来了。城墙用圆木和夯土筑成，高一丈五，厚一丈。城内有街道、商铺、民居、学堂、