“开市？哪来的货？”
“朝廷调拨。”海文渊展开一份清单，“从湖广调粮五万石，三日可到；从两淮调盐五千引，五日可到；从松江调布万匹，十日可到。这些货，全部平价出售，甚至比罢市前还低一成。”
陈奇瑜眼睛一亮“妙啊！只要百姓能买到平价货，罢市就不攻自破！”
“但关键是运输。”海文渊道，“归德周边道路，多经士绅田庄。他们必会阻挠。所以需要兵。”
他看向一旁的锦衣卫千户“骆指挥使拨给你的三百人，可到位了？”
“已化装潜入归德，随时听候调遣。”
“好。”海文渊起身，“传令第一，明日开‘新政平价市’，粮每石二两，盐每斤二十文，布每匹三钱。第二，派兵护送运输队，凡阻挠者，以‘破坏赈济、危害民生’论处，当场擒拿。第三，张贴告示，凡举报士绅囤积居奇者，赏银十两；凡主动售货者，既往不咎。”
命令下达，归德震动。次日清晨，当平价市开张时，百姓蜂拥而至。那些罢市的士绅坐不住了——若让官府掌控市场，他们的垄断地位将一去不返。
当日下午，三家粮店偷偷开张，价格只比平价市高一成。海文渊闻讯，不但不阻，反而派人送匾“响应新政，利国利民”。
这一手分化，立见成效。陆续有士绅重新开市，罢市联盟开始瓦解。只剩为首的刘、王、李三家还在硬撑。
六月初十，运输队遭遇袭击。刘家纠集家丁百人，在归德城外三十里设伏，企图焚毁粮车。但锦衣卫早有准备，反将对方包围，生擒刘家家主刘半城之子刘继业。
海文渊当众公审刘继业，以其“聚众劫掠官粮、图谋不轨”之罪，判斩立决。行刑前，他放出话若刘、王、李三家肯开市认错，可免死罪。
三家终于屈服。六月十二，归德罢市结束，市价恢复常态。经此一役，河南士绅再无人敢公开对抗新政。
六月十五，辽东战云密布。
探马回报建州西去的五万大军，果然入蒙古掠掠，与喀尔喀部交战，掳获牛羊数万。而东进的三万军，在鸭绿江畔遭朝鲜水师、登莱水师联合阻击，未能渡江。
“东西皆受挫，皇太极只剩一条路——强攻锦州。”熊廷弼在军报中写道，“据夜不收探得，建州军已开始向锦州移动，前锋距城百里。臣判断，七月初，大战必起。”
朱由检连夜召见徐光启、王在晋。
“红夷大炮，能破楯车吗？”
“能，但需直击。”徐光启道，“楯车外包牛皮，可防箭矢、铅弹，但难挡炮弹。只是……建州楯车必众多，火炮有限，难以尽毁。”
“轰天雷呢？”
“守城利器，但需近战。”王在晋道，“需待敌抵城下，投掷方可生效。若敌军以楯车为掩护，抵近城墙，轰天雷或可破阵。”
朱由检沉思片刻“车营野战如何？”
“车营善防御，但若建州以楯车结阵，步步为营，车营难破。”王在晋实话实说，“除非……以车营对楯车，火炮对火炮，正面硬撼。”
“那就硬撼。”朱由检决断，“传旨熊廷弼锦州防御以满桂为主，车营野战以周遇吉为主。若建州以楯车攻城，可出城列阵，以车营对楯车，以火炮对火炮。不必拘泥守城。”
这是一个大胆的战略——放弃城墙优势，与建州野战。王在晋欲言又止。
“朕知道风险。”朱由检道，“但若一味守城，建州可从容打造更多器械，长期围困。锦州存粮仅够三月，耗不起。不如趁其器械未全，兵力未聚，主动出击，挫其锐气。”
“皇上圣明！”徐光启赞同，“且车营经半年训练，新式火器初成，正当检验。若此战能胜，则辽西可稳；若败……也强于困守孤城。”
“正是此意。”朱由检点头，“另，命蓟镇、宣大做好准备。若锦州战事吃紧，随时增援。国库再拨银百万两，专用于此战赏功抚恤。”
“臣遵旨！”
六月二十，锦州城外三十里。
建州军前锋已至，旌旗蔽日。满桂、周遇吉并立城头，用望远镜观察敌阵。
“楯车约二百辆，分三列。”周遇吉数着，“每车间距十步，可互为掩护。车后跟步兵，看队形，应有万人。”
“还有骑兵。”满桂指向侧翼，“左右各五千，这是准备包抄。他娘的，皇太极这是把家底都掏出来了。”
“经略军令到了。”亲兵呈上信函。
满桂展开一看，先是皱眉，继而展颜“好！熊经略让咱们出城野战，正合我意！老在城里挨打，憋屈！”
周遇吉也看信，神色凝重“车营对楯车，这是硬碰硬。将军，需周密部署。”
“自然。”满桂指着城外地形，“明日凌晨，车营出北门，于城外三里列阵。那里地势略高，可俯瞰敌阵。本将军率步卒守城，你率车营野战。记住，不求全歼，只求重创。打疼了，建州就退了。”