，二则可固定部分人口，形成小型定居点，方便管理，也利于工匠聚集，发展些制革、毛纺、甚至简单铁器修缮之业。

    农牧结合，方能根基牢固。”

    “农耕？定居？”

    一些老派贵族面露疑色，这似乎动摇了他们千百年来的生活方式。

    王保保此刻开口，他以一个“归化”蛮族将领和顶尖战士的身份，从军事角度提出了更尖锐的问题：

    “诸位，再说说打仗。

    我们草原勇士的个人勇武，毋庸置疑。

    但如今之战，早已不是单纯的骑兵对冲。

    各部兵力平时分散，战时就靠临时集结各‘苏木’（百户）精锐，看似人多，实则指挥不畅，号令不一，补给混乱。

    一旦遇上有组织、有阵型、装备齐整的敌军，极易被分割击破，所谓‘一击即溃’，并非虚言。

    我燕赵军制，之所以能常胜，就在于‘系统’二字——严密的组织、统一的号令、专业的训练、以及稳定的后勤。

    南部草原若想真正自强，不被外敌觊觎，军事上的改革，势在必行。”

    这话让许多经历过战斗、尤其是近期与苍狼/白鹿部交战过的将领深有感触，他们私下也常感部落军队的散漫。

    这时，卫青缓缓开口，他的声音沉稳，带着一种令人信服的力量：