胸前那枚象征无上权柄与荣耀的“骠骑大将军”金印，并未悬挂，只贴身收藏。
前方引路的内侍步履急促，将他引向深宫一处幽静的偏殿——
刘备的书房“思贤阁”。
推开沉重的殿门，一股淡淡的墨香与药草气息扑面而来。
殿内灯火通明，却显得格外静谧。
刘备已褪去繁复的衮冕，只着一身明黄常服，背对着门口，负手立于一幅巨大的《大汉疆域图》前。
图上，代表蜀汉的赤色被压缩在西南一隅，北面是广袤的曹魏黑色，东面则是沿江布防的东吴蓝色。
诸葛亮羽扇轻摇，静立一旁，神色凝重。
张飞则烦躁地在殿内踱步，沉重的靴声在空旷的殿内回响。
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“臣陈到，参见陛下，丞相，车骑将军。”
陈到躬身行礼。
刘备缓缓转过身，脸上已无大典时的威严，只剩下深沉的疲惫和一种难以言喻的凝重。
他挥挥手：“免礼。叔至，坐。”
陈到依言在诸葛亮下首落座。
张飞也停下脚步，一屁股坐在陈到对面，虎目灼灼地盯着他。
“册封大典，名器已定。”
刘备的声音低沉，带着一种掌控棋局的冷静。
“然，名器之下，暗流汹涌。叔至，汝掌禁军、白毦，执掌内外兵权，位高权重，可知…
此位亦是风口浪尖？”
陈到心中一凛，抱拳道。
“臣惶恐。权柄愈重，责任愈深，觊觎者愈众。臣不敢有丝毫懈怠。”
“嗯。”
刘备微微颔首，目光转向诸葛亮，“孔明，荆州降将安置之事，糜竺所奏如何？”
诸葛亮羽扇轻摇，眉头微蹙：“糜竺奏请，荆州降将及家眷，宜集中安置于成都西郊‘归义坊’，便于管控。”
“然…臣观其奏疏，字里行间，似有急于划清界限、撇清其弟糜芳罪责之意。且集中安置，看似稳妥，实则易生隔阂，更易为流言所乘，非长久之计。”
“哼！糜子仲！”
张飞猛地一拍大腿，怒道，“他那宝贝弟弟害得二哥差点没命，害得荆州丢了！他倒好，急着撇清！大哥！依俺老张看，糜家就没一个好东西！就该…”
“翼德！”
刘备沉声喝止，目光锐利。
“慎言！糜竺乃追随孤数十年的老臣，其忠心，孤不疑！
然其心绪不宁，亦在情理之中。此非处置之道。”
他转向陈到，目光深邃：“叔至，荆州降将及家眷，人心未附，隐患极大。安置之事，关乎国本。”
“禁军卫戍宫禁，白毦巡查内外，此事…交由汝全权督办！如何安置，如何安抚，如何监控，如何…防微杜渐！
汝，可有良策？”
陈到瞬间感到了巨大的压力。
这不仅是安置降人，更是新帝对他这位执掌重权的骠骑大将军，在平衡朝局、稳定后方能力上的第一次重大考验！
他脑中飞速运转，结合前世记忆与今世对蜀汉内部的了解。
“陛下，丞相。”
陈到略一沉吟，声音沉稳清晰。
“归义坊集中安置，看似省事，实为下策，易生抱团取暖、离心离德之祸，更易为敌国细作利用，滋生事端。
臣以为，当行‘化整为零，明抚暗控’之策！”
“哦？细言之！”
诸葛亮眼中精光一闪。
“其一，分地安置。”
陈到手指虚点，“将荆州降将及家眷，按其原籍、所部，分散安置于蜀中各郡县肥沃之地，远离成都中枢及汉中、荆州等前线要地。
赐予田宅、耕牛、种子，助其安家立业，使其有恒产而有恒心，渐生归属。”
“其二，联姻融合。”
陈到继续道，“由朝廷出面，鼓励蜀中军功世家、良善之家，与荆州降将中表现良好、家世清白者通婚。血脉相连，其心自安。”
“其三，明察暗访。”
陈到声音转冷，“由白毦兵中挑选最忠诚可靠、心思缜密之精锐，脱去军籍，扮作游商、行脚、甚至…归义坊邻里！
混入降人之中，暗中监察其动向，结交其核心，掌握其心思。凡有怨望不轨、暗通敌国者…”
他眼中寒光一闪，“白毦利刃，当断则断！此乃…虎狼之药，然非常之时，当用非常手段！”
“其四，”
陈到看向诸葛亮，“请丞相府行文各郡县，对安置之降将家眷，在赋税、徭役上予以适当优抚，但务必一视同仁，不使其生骄矜之心，亦不使蜀中百姓心生怨怼。
同时，由州郡官学，优先录取降将子弟中聪颖者，授以诗书礼仪，导其心向汉室！”
“好！”
刘备