什么新政？
精兵悍将之政！
说简单点，就是上募之策。
这一策，其始作俑者虽然不是杨子灿，但真的和杨子灿有关！
杨子灿以骁果卫为主的北方截击大军，一战而毁东突厥大可汗都拔的几十万虎狼之军，震惊天下！
就连杜伏威这样的乱贼大首领，也是听了之后我心向往之！
在江南，杨子灿大破突厥蛮王的故事，被编排得各种各样。
离奇古怪，近乎与神！
他是当今天下，被塑造得最接近于真武大帝的人物。
真武大帝，又称荡魔天尊，为道教神仙中赫赫有名的武尊神。
所以，大隋朝卫王杨子灿，被塑造成了一个“北方黑脸，体为玄武，夹面兑头，深目厚耳”的家伙！
而道教在南方昌兴，更是尊崇玄武七宿中的第一宿，即斗星，又称南斗。
人们信仰，南斗注生，北斗注死。
在道教具体经书之中，真武的形象更是披发跣足、身着玄袍、金甲玉带、仗剑怒目、足踏龟蛇、顶罩圆光，形象十分威猛。
为什么如此传说，广皇帝却乐见其成？
因为道教经典《元始天尊说北方真武妙经》中，说得清楚。
真武帝君，本事净乐国太子，生而神灵，察微知运。
长大后，唯务修行，发宏愿要除尽天下妖魔，绝不继承王位。
后遇紫虚元君，授以无上秘道，连越游东海，又遇天神授以宝剑。
白日飞升之后，玉帝下令敕镇北方，统摄玄武之位。
呵呵，绝不继承王位！
广皇帝可安逸得很，便悄悄命裴矩利用白鹭寺的力量，暗中推波助澜。
杜伏威，也是这种舆论的受害者之一。
他除了崇拜杨子灿，再就是根据道听途说，开始编练自己的上募之兵！
怎么来的？
因为按照江湖演绎，杨子灿撒豆成兵，也是在江湖中招募了无数好汉！
记住，就是个募，募兵的募！
杨子灿的骁果卫，是惊世骇俗的募兵制，而不是长久以来的府兵制。
募兵，行招募，发粮饷，凭自愿，重契约，靠本事！
募兵制的骁果卫，一战成名！
所以，杜伏威、辅公祏对于自己的偶像，蜜汁自信！
于是稍加改变，成了自己的新政新策——上募。
他从现有的部队中，挑选出五千最精锐武士组成“上募营”。
上募营的所有人员，都被杜伏威收为义子，平时非常宠爱，战时非常严酷。
所谓宠爱，就是骄纵。
军纪败坏，恣意妄为，让人侧目，却不负刑责。
所谓严酷，则是要求每作战必为先锋，战后评功验伤。
如伤在背后，即刻处斩，因为那表示其临阵退后。
如死在战中，就以死者之财产、妻妾殉葬。
……
如此这般，从道理上来说，上募营中武士，每战尽死力、自为战，所向无敌。
至于现实中具体如何，还需要时间来考验！
不过杜伏威值得赞赏的一点，就是对财物看得比较淡。
过往每战所得，会及时尽数散赏全军，殊无遗漏，这让他的个人声望在军中很高。
不过，面对老杜的军队改革，古狸城野和胡大举率领的胡汉营，并没有跟风。
他们自有在南北转战中，总结的一套。
每一次杜伏威所赏财物，全部收归一处，成为所谓的“胡汉营”公有之财！
营中每一个将士，都以各种化名在隋通钱柜中立有账号。
这钱，一到胡汉营公账，便很快转入当地的隋通钱柜之中积存，兑换成交子。
胡汉营的规矩很多，特别是等级和薪饷上面。
等级上，具有很深的隋朝军中军阶的痕迹。
因为这里面的很多一部分人，都是当年逃亡的府兵。
比如营中设有折冲都尉、副长官左右果毅都尉、团校尉、队正、伙长、什长、丁。
而军种，则有什么中垒、屯骑、射生、越骑、步伍、长水等。
虽然也就两万余人，但胡汉营中的属官还很健全。
别驾、长史、六曹尉、参军，等等。
而薪响制度，更是复杂。
除了每月按时发的月例响，还有什么绩效响、激励金、补助金、福利金……
杜伏威看着新奇，于是跟着古狸城野和胡大举研究了半天。
可是，看着都很好但就是搞不明白为什么要弄得如此复杂！
于是摇摇头，对这个奇葩队友深表同情，然后就走开了！
挺好！
这样的猪队友，自己用着放心！
他们越繁琐、越抠