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字字泣血！句句控诉！如同无数根烧红的钢针，狠狠扎进嬴政的瞳孔！
“盐吏剥皮……盐丁断炊……斩手示众……引卤自焚……” 嬴政的声音如同寒冰地狱刮出的阴风，一字一句，从紧咬的牙关中挤出，每一个音节都带着冻结灵魂的寒意！他猛地抓起御案上那枚染血的粗盐粒，狠狠塞入口中！
“咯嘣！”
坚硬的盐粒在帝王森白的齿间被瞬间碾碎！咸涩、苦腥、混杂着浓烈的铁锈味和死亡气息，如同最猛烈的毒药，瞬间在口腔中爆开，直冲脑髓！那不仅仅是盐的味道，那是东海灶户的血泪，是帝国盐政腐烂流脓的毒疮！是狠狠扇在“盐铁专营”这块煌煌国策基石上的、一记响亮的耳光！
“朕的盐法！” 嬴政猛地将口中混着血丝的盐末狠狠啐在地上！如同吐出一口剧毒的脓血！他霍然起身，高大的身影在烛火映照下投出巨大的、充满毁灭气息的阴影，瞬间笼罩了整个暖阁！他一把抓起案上那卷摊开的、由李斯亲手拟定、字字严谨的《盐铁专营律》竹简，狠狠砸向阶下早已闻讯赶来、此刻正匍匐在地、抖如风中落叶的治粟内史（掌管国家财政、赋税、粮食及盐铁专卖的最高官员）！
沉重的竹简带着呼啸的风声，“啪”地一声狠狠砸在治粟内史面前的墨玉地砖上，编联的牛筋绳断裂，竹片如同受惊的蝴蝶般四散飞溅！
“朕的盐法！”嬴政的声音如同受伤暴龙的咆哮，震得暖阁梁柱上的灰尘簌簌落下，“是为了充盈国库！是为了断绝豪强！是为了利出一孔！是为了让天下人吃上便宜的官盐！”他一步踏下御阶，玄色锦袍的下摆如同死神的羽翼，拂过散落的竹简和那触目惊心的陶罐，“可到了你们手里！到了东海郡！到了那个叫张禄的盐监手里！它成了什么？！成了刮骨吸髓的刀子！成了盐枭勾结的温床！成了逼反朕的子民的催命符！”
他猛地停在治粟内史面前，居高临下，目光如万载玄冰，刺入对方灵魂深处：“治粟内史！你告诉朕！朕每年从东海郡收上来的盐税，够不够买那三百个被锁拿的灶户的命？！够不够买那七十个被杖毙的冤魂？！够不够买这只被砍下来、扔在朕面前的断手？！嗯？！”
“臣……臣万死！臣……臣督下不严！臣……臣即刻派御史彻查朐县！严办张禄！安抚……” 治粟内史的声音破碎不堪，带着哭腔和极致的恐惧，额头死死抵着冰冷的地砖，汗水早已在地上洇开一小片深色的痕迹。
“彻查？严办？安抚？”嬴政的声音陡然拔高，带着一种极致的嘲讽和暴怒，“等你的御史慢悠悠地走到东海，朐县的盐滩上，怕是连卤水都烧干了！灶户的骨头都化成灰了！” 他猛地一脚踢开脚边散落的竹简，厉声喝道：
“传朕制诏！昭告东海郡及天下盐铁官署：”
他每说一句，便如同在暖阁内投下一道雷霆：
“其一：**朐县盐监张禄，剥皮虐民，勾结盐枭，罪证确凿！着即：剥皮实草（剥下人皮，填入草料示众），悬首盐场辕门！其三族，无论男女老幼，尽没为盐场官奴，永世煮盐！**”
“其二：**盐枭陈三刀及其党羽，凡捕获者，无论首从，皆处以‘凿颠’之刑（凿开头颅）！首级悬于郡县市门！家产尽数抄没，充入盐政！**”
“其三：**东海郡守王贲（名将王翦之子，时任东海郡守），御下无能，坐视民变！削爵三级，罚俸三年！戴罪留任！若不能一月内平靖盐乱，提头来咸阳见朕！**”
“其四：**即日起，东海郡所有官盐场，本年盐额减半！牢盆、薪炭，由少府监统一拨付，不得再令灶户自筹！盐吏索贿一钱者，斩！盐丁再有一人饿毙于盐场，该场盐监及佐吏，尽诛！**”
冷酷无情的旨意，如同冰雹般砸下！剥皮实草！凿颠！削爵！减额！每一道旨意都沾满了浓烈的血腥味！治粟内史听得浑身冰凉，如同坠入万丈冰窟！
嬴政的怒火并未平息，他猛地转身，指向御案上那具粗糙的铁犁铧，声音带着一种令人毛骨悚然的森然：
“还有！传旨少府监！山阴官冶监熔剑铸犁的工匠，分一半出来！给朕日夜赶工，铸造三千副——**精铁枷锁！**” 他嘴角扯出一个冰冷到极致、也残酷到极致的弧度，“铸好了，直接发往东海各盐场！给朕锁在那些盐吏的脖子上！让他们也尝尝，被‘盐法’枷锁勒紧喉咙的滋味！让他们戴着枷锁，给朕去煮盐！去尝尝卤水的咸苦！告诉他们，朕的恩典，就是让他们活着！活着赎罪！活着给朕的盐场当牛做马，直到骨头渣子都烂在盐卤里！”
“诺……诺！臣……遵旨！万死……必平盐乱！” 治粟内