报送"四个字上画了个叉。

    中午十二点，党校办公楼的阳光透过百叶窗，在柳砚秋的镜片上切出细碎的光斑。

    他盯着手机里的通知："共享平台建设方案需增加'意识形态审核模块'。"指尖在键盘上悬了三秒，突然点开全省干部在线学习平台的后台，把《基层协商议事规程（试行）》草案拖进上传框。

    "柳老师，这草案还没通过审..."助理小周探进头来。

    "已经通过了。"柳砚秋推了推眼镜，屏幕上显示"上传成功"的提示，"全省两千三百一十七名干部正在学，其中包括组织部的三位考核专员。"他指着电脑右下角的在线人数，数字还在往上跳，"知识一旦公开，审查就变成了背书——他们总不能说，基层干部学自己的议事规则是错的。"

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    虚拟影像在他身侧浮现，阮棠的淡蓝旗袍掠过桌面："您这招，比系统推演的'延迟上传'更狠。"

    柳砚秋笑了笑，把保温杯里的枸杞茶抿得只剩底："林昭说过，规矩要长在人心里，才拔不掉。"

    下午四点，市府办技术中心的打印机发出嗡鸣。

    林昭盯着电脑里的平台建设初稿，"决策权"三个字被替换成了"建议参考权"，括号里还标着"需上级部门确认"。

    他摸出手机给沈清欢发了条消息："初稿里的模糊字段，是哪位领导改的？"

    回复来得很快："分管副秘书长，上周刚调过来。"

    林昭敲了敲桌面，系统提示音在脑海里响起："检测到关键矛盾，是否消耗22点声望值兑换'国家发改委基层治理现代化试点观察员'身份？"他盯着屏幕上的声望值从128跳到106，点开预先准备好的函件模板，在落款处填上那个刚兑换的身份，附件里是两份国家级试点案例——浙江某村的"五议两公开"和广东某社区的"议事会决策流程图"。

    "叮。"政研室的内网邮箱弹出新邮件时，主任正端着茶杯要喝，看了眼发件人，茶差点呛进鼻子里："发改委的试点观察员？

    这案例...是中央农办去年的典型。"他翻到附件最后一页，试点经验总结里明明白白写着："保障基层议事会的实质表决权，是全过程人民民主的重要载体。"

    晚上八点，林昭书房的台灯调成了暖黄色。

    系统光屏在他面前展开，"跨部门协作"的权限框闪着金光，阮棠的声音难得带了点波动："他们想把火关进玻璃罩，你却让它烧穿了墙。"光屏上，十二区县的蓝点正在连成光网，每个点上都跳着实时数据——南川的八十个红手印，政研室修改的方案稿，全省干部学习的进度条。

    手机震动，是方砚秋的消息："县农办说，村民按的公约要'研究参考'。"林昭盯着屏幕上"研究参考"四个字，忽然笑出声。

    他想起上午在政研室看到的会议记录，主任在"建议参考权"旁边批注："需结合基层实际，保障议事会实质功能。"

    "不是研究，是认了。"他轻声说，手指划过光屏上的光网，"从今往后，尺子不在上面量人，而在下面量心。"

    窗外的月光爬上窗台时，市委大院的打印机还在工作。

    《关于加快推进市级基层经验共享平台建设的实施方案（征求意见稿）》的首页上，牵头单位栏写着"市府办"，协作单位列了审计局、政研室、党校和十二个区县政府。

    凌晨两点，林昭合上电脑准备休息。

    系统突然弹出提示："检测到区域治理指数提升0.7%，触发隐藏任务：'园区破局'。"他刚要细看，手机又震了——是老周发来的消息，照片里是南湖科技园区东门，路灯下老周搓着手呵出白气，记事本摊开在膝盖上，第一行写着："园区企业欠薪名单：32家，涉及工人1786名。"

    月光透过纱窗落在记事本上，把"欠薪"两个字照得发白。

    hai