已然悄悄冒出一批隐匿的大地主，田连阡陌，隐占人口。

    如今即便改用管理费约束，将来时日一长，仍旧难保不会滋生豪强割据、私自治土的势头。

    朱有建就此定下铁律，一笔划断旧例：

    往后，朝廷股东，再也没有机会获封大量土地，土地之权，尽归朝廷。

    大明新开拓的疆域，一律归入功勋田体系，按功勋台层级逐级分配，半点不乱。

    皇帝心中，早已勾勒好明晰如铁的规矩：

    一、 严格按功勋等级分配土地，不滥赏、不私授，一切以功劳说话；

    二、土地所有权牢牢归大明所有，功勋家族只享有收益权，抽成两成归公，余下八成全归家族自用；

    三、朝廷同步配套扶持政策，提供无息贷粮、贷种、贷工具，助其安稳经营，不致荒废。