效抵抗，显然是被活僵的攻势彻底压制住了，侧面说明活僵的冲击力，连悍勇的狼兵都难以扛住，更别提毫无章法的流民了。

    高宇顺对广西土司的处置，表面看是中规中矩，实则还有更优的安排：

    完全可以把元江河谷划给他们，在此设立元江府，将原安南都城改建成棱堡，以棱堡为府城中心；

    占婆地区则设为临南府，把占城改名为临南城作为府治，同样以棱堡为核心布局。

    至于田州府土司不擅长垦植的问题，其实可以参照山东的做法，用佃户制来扶持：

    官府给他们提供成熟的垦植方法，配发农具，帮着建造居住房屋，还要兴修蓄塘引水工程，解决远水灌溉难题。

    而元江府和临南府的府城管理也有明确分工：

    城内设置商铺和加工工坊，方便百姓交易、务工；

    府治的官员主要负责民生管理，比如户籍登记、粮价调控、纠纷调解等，做好生活保障支持；

    棱堡的守御任务，则原则上交给当地土司负责，既发挥他们熟悉地形的优势，也让土司有了实际权责。

    考虑到中南半岛已无活人，内廷决定设立“中南司”，首任司长由林有德担任，同时给他配备百名内监，核心职责就是统筹广西、贵州、川东南的土司，安排他们迁入中南半岛划分土地。

    hai