他深知如果急于任用那些世家豪族的成员担任那些城市的官员，那么在匈奴下一次入侵时，这些官员很可能会再次抛弃自己所负责的城市而选择逃跑。这种行为不仅会损害国家的利益，还会在民众中造成极其不良的影响。

    另一方面如果在普通百姓中破格提拔官员，虽然表面上看似公平，但实际上这些普通人一旦获得权力，很可能会因为心态失衡而做出许多违法乱纪的事情。

    这样的情况已经在三座卫城中发生过，那些被提拔的普通人因为无法妥善处理权力带来的变化，导致了统治秩序的混乱，这对于城市的稳定和发展同样极为不利。

    还有那些本来坚守在沦陷城市的世家大族，楚凡并不会让他们在本地当官，自己要把他们安排到开封城来任职，毕竟他们继续在那些本地任职的话，他们的声望很快就会成为一个新的豪强，也是一个十分不稳定的因素。