为野利昌这类当地豪强的“配合”，另一方面也是因为刘錡在此驻扎了更多兵力，秩序维持得更好。

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    刘錡视察了城外的军屯点。

    一些被俘或投降的西夏士兵，在此处被组织起来进行屯垦。

    土地一部分是没收来的，更多的是无主的荒地。

    工具简陋，但在宋军军官的督促下，田亩被一块块开辟出来。

    虽然寒冬无法耕种，但修葺水利、平整土地的工作已经开始。

    这些曾经的士兵，如今拿着简陋的农具，在严寒中劳作，换取一日两餐。

    表情依旧是麻木的，但至少，暴戾之气在沉重的体力劳动中似乎被消耗了不少。

    刘錡召见了当地的劝农官和负责军屯的将领，仔细询问了土地分配、种子准备、以及如何防止屯田士兵与当地百姓冲突等细节。

    他强调：“屯田之事，首在公平，次在效率。不得与民争利，所产粮食，除自给外，需统一调配，以充军资，平市价。”

    在灵州府衙，刘錡还特意翻阅了最新的户籍登记册。

    他看到上面除了姓名、年龄、原属部落外，还开始标注“丁口”、“技能（如工匠、牧人）”等信息。

    这正是他为后续授田和征发徭役做的准备。

    他对灵州官员的进度表示满意，但也指出登记中可能存在遗漏和欺瞒，要求进一步核实。

    离开灵州，刘錡又前往更西边的凉州。

    凉州地处要冲，民族成分更为复杂，除了党项人，还有大量回鹘、吐蕃部落。

    这里的安抚工作更具挑战性。

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