对于领军的将领，宦官集团有了自己的目标，也征得了汉灵帝的同意。
于是，蹇硕便以西园上军校尉的名义亲自找到了曹操。
面对突然造访的蹇硕，曹操很是惊讶。
他与蹇硕之间，除了当初在雒阳北部尉之时，惩戒了其叔父蹇图外，再无瓜葛。
至于蹇图之事，蹇硕也已经报过仇了，当不会再来寻衅滋事。
思索了良久，曹操也没有想明白蹇硕此行的目的。
出于安全考虑，曹操叫来了夏侯惇，并通知丁夫人、刘夫人和卞夫人，做好随时撤离的准备。
片刻功夫后，曹操便大大方方地将蹇硕请到大厅中，笑眯眯地试探：“大人今日前来，可是遵天子圣旨？”
蹇硕回道：“曹议郎不必猜测，今日前来，不无圣旨，但有圣意。”
曹操假装惊讶，问道：“哦？不知圣上何意？”
蹇硕也不绕圈子：“曹大人可曾听闻今日朝中大事？”
曹操假装思索，随后摇了摇头，表示不知。
建立西园大军之事本就是秘密，曹操自然不会知晓，就算知晓，此时也不可能当着蹇硕的面说出来。
蹇硕笑眯眯地继续：“我可是将曹大人当做自己人啊，圣上想要在西园建立一支大军，正需要统军之人。曹大人智谋过人，又是大长秋之后，正是圣上信得过之人，故而鄙人想请曹大人出任西园典军校尉一职。”
曹操内心微微一惊，脸上却丝毫看不出变化。
他细细品味着蹇硕的话，是圣意，又是蹇硕想请他出面，很明显这是蹇硕借着天子的名义打的算盘。
曹操脑海里快速分析着建立西园大军这一举动的意义，很快就明白了蹇硕的话中意。
蹇硕也是聪明人，见曹操有所犹豫，也不着急。
“曹大人英冠绝伦，自然明白陛下的意思，典军校尉虽是校尉，却比将军位置还高。曹大人想要实现心中抱负，为朝廷做事，这是最好的时机。”
曹操回念一想，着实如此。
父亲曹嵩刚刚被撤职返回老家，而他目前仅仅只是议郎。人生总不能一辈子都在议郎的位置上，否则如何谈平定天下。家中兄弟们还想着跟自己建功立业，光耀门楣。只有自己的地位提高了，他们才有可能实现理想。
面对蹇硕抛来的橄榄枝，尽管已经料到将来需要面对何人，他还是愿意放手一搏，或许就会有一条不一样的路。
次日，曹操便依照蹇硕的指引来到西园。
西园这个地方，曾经是汉灵帝用来卖官鬻爵的，建有丰富的配套设施。设立西园大军也是告诉众人，这个大军的首领乃汉灵帝也。
当初曹操的父亲曹嵩便是在此地以半价购得了太尉之位。
曹操走进西园，迎面走来一个他再熟悉不过的人。
那人便是袁绍袁本初。
原来蹇硕从曹操府上出来之后，转身便到了袁绍府邸。
他告诉袁绍，曹操已经答应加入西园大军，出任典军校尉一职。
袁绍本就争强好胜，对方又是一直以来的竞争对手曹操，故而便质问蹇硕：“曹操答应了，可不见得我袁绍也会答应。”
蹇硕听到此话，便知道还有希望，否则依袁绍的性格，若是他不待见之事，早就命人请出去了。
他笑道：“袁大人出任中军校尉，仅次于我，排在曹操前，如何？”
此话如同一颗精准的制导导弹，直接命中了袁绍的内心。
袁绍假装思索，转而便答应了蹇硕的提议。
今日曹操与袁绍在西园相遇，也是蹇硕的安排。
二位年幼伙伴、昔日太学老友，今日再次相遇，倒是颇有感触。
其余六人也均在西园相聚。
同年十一月，汉灵帝特意派遣下军校尉鲍鸿远前往葛陂地区，参与了剿灭黄巾叛乱的作战，同时派上军别部司马赵瑾镇压益州巴郡的板楯蛮叛乱，充分展示了西园军的实力。
当然，西园军的成立还有一个背景：那就是夺嫡问题。
汉灵帝有两个儿子，大儿子刘辩是由何皇后所生，而小儿子刘协是王美人所生。
汉灵帝并不喜欢大儿子刘辩，认为他“轻佻无威仪”，所以他一直都没立太子。
这边是天生的矛盾。
到了中平六年，汉灵帝身体眼看着一天比一天虚弱，他想给自己的宠臣宦官蹇硕托底，帮助自己立小儿子刘协为太子。
但当时的蹇硕怎么可能斗得过大将军何进呢？
于是，西园大军组建计划就提上了日程。
这支以蹇硕为领导的西园军，意在分化何进兵权，抬高蹇硕的地位，让他居于大将军何进之上。等过几年，将蹇硕培养起来了，汉灵帝就会立刘协为太子。
然而，蹇硕辜负了汉灵帝的期望