专项基金：设立民用化技术转化基金，某基金规模亿元，投资试点项；
社会资本：引入风投、产业资本，采用 “股权投资” 模式，某引入资本亿元；
金融支持：推出 “转化贷” 专项产品，享受低利率，某贷款余额超 5 亿元；
效果：资金缺口从 40% 降至 10%。
人才队伍匮乏
典型表现：缺乏 “懂军工技术、通民用市场” 的复合型人才，某 2023 年 40% 企业反映人才不足；
应对策略：
人才培养：高校开设 “军民融合” 专业方向，某高校年培养人才 200 + 名；
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培训提升：开展 “技术转化人才培训”，某培训覆盖 1000 + 人次；
人才引进：从军工单位、企业引进骨干人才，某引进人才+ 名；
案例：某企业通过人才引进，解决军用技术民用化的工艺难题。
八、国内外经验借鉴：筛选与试点的先进实践
【画面：经验对比屏幕显示：美国 “技术转移办公室（TTo）” 模式与我国 “政府主导筛选” 的差异；以色列 “技术孵化器” 模式与我国 “中试基地” 的特点对比；技术员王工提炼项可借鉴经验”。】
国际经验借鉴
美国：通过高校、军工企业设立 TTo，专职负责技术筛选与转移，可借鉴其 “专业化运作” 机制；
以色列：建立 “技术孵化器”，政府提供 70% 资金支持，企业主导试点，可借鉴其 “风险共担” 模式；
德国：由行业协会牵头开展市场调研，确保筛选技术贴合产业需求，可借鉴其 “市场导向” 经验；
日本：推行 “产学研联合试点”，整合高校、企业、政府资源，可借鉴其 “协同机制”；
适配原则：结合我国国情，将 “专业化运作” 融入政府主导体系，避免完全市场化导致的风险。
国内经验总结
四川：建设 “军民两用技术交易中心”，实现筛选、对接、试点全链条服务，某中心年促成交易亿元；
陕西：依托军工院校设立 “技术转化研究院”，开展筛选与中试，某研究院年筛选技术项；
广东：推行 “试点 - 示范 - 推广” 梯度模式，降低推广风险，某模式使推广成功率提升 60%；
经验共性：“平台支撑、专业运作、市场导向”，注重 “中试环节与协同机制”；
推广价值：将 “交易平台 + 梯度推广” 纳入全国筛选试点体系。
经验转化应用
机制层面：设立 “专业化技术转化机构”，负责筛选与试点服务，某机构年服务项目+ 项；
平台层面：借鉴 “交易中心” 模式，搭建国家级民用化技术交易平台，某平台上线 1 年交易额超亿元；
模式层面：采用 “梯度推广” 模式，某项技术分 3 批推广，降低风险；
效果：某地区应用经验后，筛选精准度提升 30%，试点成功率提升 25%。
九、筛选与试点的保障体系：确保 “筛选科学、试点落地”
【场景重现：保障体系演示现场，技术员展示支撑措施：张工按 “组织保障” 介绍 “民用化技术领导小组” 职责；李工通过 “制度保障” 讲解《筛选试点管理办法》；王工依据 “资源保障” 展示专项基金使用案例。】
组织保障
统筹机构：成立国家级民用化技术发展领导小组，协调军工、地方、企业等多方；
执行机构：设立专职办公室，负责筛选试点日常工作，某办公室编制+ 人；
专家团队：组建 “技术、经济、安全” 专家库，某专家库收录专家 500 + 名；
地方联动：省市设立相应机构，形成 “国家 - 省 - 市” 三级联动，某联动覆盖 100% 地市；
目标：确保 “决策高效、执行有力”。
制度保障
核心制度：制定《民用化技术筛选标准》《试点管理办法》《成果转化细则》；
流程规范：明确筛选、试点、评估各环节操作规范，某规范流程化率达 100%；
考核机制：将筛选试点成效纳入地方政府、军工单位绩效考核，某考核权重占比 10%；
监督问责：对 “弄虚作假、不作为” 行为问责，某 2023 年问责 2 家单位；
支撑：制度体系使工作 “有章可循、有规可依”。
资源保障
资金保障：设立专项转化基金、试点补贴资金，某年度资金规模超亿元；
平台保障：建设筛选评估平台、中试