1980 年月，报告进入跨部门征求意见阶段 —— 编写组将初稿分别报送电子工业部、总参情报部、外交部、某科研院所，收集技术、应用、管理层面的反馈意见，累计收到条修改建议，采纳率达 95%，确保报告兼顾多领域需求。
电子工业部提出 “补充国产元件产能评估”：建议在 “技术落地路径” 中明确元件厂的产能保障（如某半导体厂 2AP12 二极管月产量需达 5000 只），避免原型机研发因元件短缺延误；编写组补充相关数据后，明确 “1981 年上半年完成元件产能爬坡，月供应能力≥300 套”。
总参情报部关注 “军事场景适配细节”：提出电子密码机需支持 “车载颠簸环境”（振动参数 10-500Hz，加速度 5g），且续航时间≥8 小时（单兵便携场景）；编写组在 “性能指标” 中补充该参数，并调整电源模块设计（采用磷酸铁锂电池，容量 1500mAh），满足军事需求。
外交部建议 “优化多语言操作界面”：因外交通信涉及国际场景，需支持中英文双语显示，避免操作失误；编写组在 “可编程模块” 章节中新增 “界面语言切换功能”，通过面板按键即可实现中英文切换，操作响应时间≤1 秒。
某科研院所（刘专家团队）提出 “算法安全性补充验证”：建议增加 “抗差分攻击” 测试数据，确保电子密码机在复杂破译技术面前的安全性；编写组补充模拟测试结果（抗差分攻击成功率≥92%），进一步完善技术论证。
1980 年月，报告核心数据与技术参数校准完成 —— 李工程师（数据审核负责人）团队对报告中的所有量化指标进行交叉验证，确保数据来源可靠、计算准确，避免因数据误差影响决策判断。
校准重点包括三类数据：一是破译教训中的效率数据（如宽频设备研发后破译效率提升 8 倍），通过核对 1974-1975 年的解密时长记录（从天缩短至 2.6 天），确认数据误差≤3%；二是缺陷图谱中的风险系数（如固定频率 IRC 0.9），通过重新运行模拟推演程序，验证计算逻辑正确，与原始测试数据一致；三是电子密码机的性能指标（如加密速度 1200 字符 / 分钟），通过原型机模块测试（16 位总线传输速率达标），确认指标可实现。
对存在争议的数据，编写组组织专项复核：如 “美方动态密钥破解时间天”，通过对比 3 份不同来源的监测报告（某军区、某科研院所、中立国情报机构），取平均值天，报告中调整为 “≥58 天”，确保严谨性；又如 “电子密码机硬件故障率≤1%”，参考苏联cm-6 的 1.2% 故障率，结合我方双模块冗余设计，确认该指标合理。
数据校准完成后，报告中的所有量化表述均标注 “数据来源”（如 “引自 1979 年固定频率风险模拟推演报告 P12”“基于 7 位专家可行性论证评分 P45”），便于后续追溯与验证，体现报告的科学严谨性。
1980 年月，《“蓝色尼罗河” 破译技术反思报告》终稿形成 —— 编写组整合所有修改意见与校准数据，完成报告排版与装订，全文共 128 页，包含 4 部分章、23 张数据图表（含缺陷图谱、性能对比表、落地路径图）、8 份附件（含密电破译原始记录节选、专家评审意见、元件产能报告）。
终稿的核心亮点的是 “逻辑闭环”：从 “蓝色尼罗河” 破译中发现美方动态密钥优势（教训），到剖析我方固定频率与人工密钥的缺陷（问题），再到提出电子密码机的动态密钥与可编程方案（方案），最后规划分阶段落地路径（行动），每一环均紧密衔接，无逻辑断点。
报告结语部分，陈恒团队写下技术愿景：“本报告所述改进方向，不仅是对‘蓝色尼罗河’破译教训的回应，更是构建自主可控加密体系的起点。未来 3-5 年，需以电子密码机研发为核心，推动监测、干扰、伪装技术协同升级，最终实现‘不被截获、不被破解’的通信安全目标”。
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终稿完成后，编写组组织内部终审会，12 名核心成员逐章审核，确认内容无遗漏、数据无误差、方案无冲突；同时，制作报告摘要（10 页），提炼核心结论与建议，便于决策部门快速把握报告重点。
1981 年 1 月，报告正式上报至电子工业部与总参相关部门 —— 上报材料包含报告终稿（纸质版份、电子版磁带 2 份）、摘要、附件清单，同时提交 “报告编制说明”，阐述编写过程、数据来源、意见采纳情况，确保接收部门全面了解报告背景。
电子工业部在初步审阅后，对报告给予高度评价：“报告系统梳理了技术教训与