区朝夕易手，旧的秩序被打得粉碎，而我们新的、稳固的基层政权又无法在战火中迅速建立起来，基层秩序完全崩塌…….”

    侯俊铖深吸一口气，仿佛看到了那幅残酷的图景：“结果就是，基层权力出现真空，或者被各路豪强、溃兵、教门残部所割据。土匪横行，生产彻底瘫痪，百姓流离失所……哪怕这种秩序崩塌的情况只存在很短的一段时间，对百姓造成的伤害，也会远远大过白莲教和清廷这么多年的统治！”