是有很大不同的，最明显的不同，便是四个字：名正言顺！

    以城主的身份下令，做事更方便了，很多以前不方便做的事，现在终于能做了，比如：安插亲信！

    此次天灾，各地都有不同程度的损失。毗沙门以赈灾为名，往各地派出了许多专职的赈灾使，这些人都有一个共同点，就是没有什么主见，只会听令行事。

    这样做的好处，是政令执行力强，不易出幺蛾子，坏处也很明显，就是当给他们发号施令的人没了之后，无法应对突发变故。

    毗沙门要的当然就是这个效果，待他死后，西洲必定会乱上一乱，届时就能趁机攻入西洲，剑锋直指不周山！

    不过，另一个副作用也很明显，就是这帮人一遇到计划外的事情就要请示，即便有莲华相助，毗沙门依然被传音玉符烦个不停。

    望舒来天龙城看望毗沙门时，见他如此忙碌，也不免发出质疑。

    但一查账，发现在这套官僚体系下，执行力强，清廉度高，便没太过在意，只让他不要给自己太大压力。

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