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晚上，老郑回来，脸色凝重地说：“周部长，我打听清楚了。”
“云州市的很多工厂都倒闭了，年轻人都去外地打工了，留下的大多是老人和孩子。”
“菜市场里的摊贩说，现在生意越来越难做，很多人连菜都舍不得买。”
周志高的心里沉了下去。
他想起之前在明月市、东水市遇到的问题，都是因为干部不作为、乱作为，导致经济发展停滞、民生凋敝。
难道云州市也是如此？
第二天一早，周志高没有联系云州市的官方部门，而是让老郑把车停在郊区的一家倒闭工厂门口。
工厂的大门紧闭，墙上的“云州纺织厂”字样已经斑驳，院子里的杂草长得比人还高，几只流浪狗在里面游荡。
“这工厂以前很红火，听说最多的时候有两千多名工人。”旁边一位正在捡废品的老人叹了口气，“后来老板卷钱跑路了，工厂就倒闭了，很多工人都没拿到工资。”
周志高走上前，跟老人聊了起来。
老人名叫王福，以前是纺织厂的工人，工厂倒闭后，就靠捡废品为生。
“周同志，你是外地来的吧？别来云州市投资，这里的干部不作为，企业来了也得倒闭。”王福的语气里满是失望。
“怎么不作为？”周志高追问。
王福压低声音：“以前有外地老板想来云州市开工厂，结果干部们层层刁难，要好处费，还故意拖延审批流程。”
“老板没办法，只能放弃。还有的干部，把工厂的土地低价卖给开发商，自己从中牟利，根本不管工人的死活。”
周志高的心里燃起怒火。他又问：“那你们为什么不举报？”
“举报？怎么举报？”王福苦笑一声，“干部们相互勾结，举报了也没人管。”
“之前有工人去市政府上访，结果被抓了起来，说他寻衅滋事，关了半个月才放出来。从那以后，没人敢再举报了。”
周志高的脸色彻底沉了下来。
他掏出手机，拨通了云州市市委书记林峰的电话，语气里带着压抑的怒火：“林书记，我是周志高，现在在你们市的郊区纺织厂门口。”
“你们这里的工厂大量倒闭，工人拿不到工资，干部不作为、乱作为，你现在立刻过来，给我一个解释。”
电话那头的林峰愣了一下，语气带着慌乱：“周部长？您怎么突然来了？”
“有什么事不能在电话里说吗？我现在正在开会，走不开。”
“开会？”周志高的声音陡然提高，“老百姓都快没饭吃了，你还有心思开会？我给你半小时时间，要是不到，后果自负。”
挂了电话，周志高站在工厂门口，看着眼前破败的景象，心里满是沉重。
他知道，云州市的问题，可能比他想象的更严重。
半小时后，林峰匆匆赶来，身后跟着副市长张远和市发改委主任李伟。
“周部长，您怎么突然来了？也不提前打个招呼，我们好准备迎接。”林峰脸上堆着笑容，眼神里却满是慌乱。
“迎接就不必了，我来看看云州市的‘好景象’。”周志高的语气里带着嘲讽，“林书记，你给我解释解释，为什么这么多工厂倒闭？”
“为什么工人拿不到工资？为什么干部不作为、乱作为？”
林峰的额头渗出冷汗，支支吾吾地说：“周部长，这……这是因为产业转型困难，我们也在想办法解决。”
“工人的工资，我们已经在协调了，很快就能发放。”
“很快是多久？”周志高追问，“工厂倒闭都快一年了，工人还没拿到工资，这就是你们所谓的‘很快’？”
张远赶紧打圆场：“周部长，我们已经成立了专项工作组，正在筹集资金，争取下个月把工资发放到位。”
“另外，我们还在引进新的企业，争取尽快解决就业问题。”
“下个月？”周志高冷笑一声，“老百姓等不起，云州市的经济也等不起。”
“我限你们三天内，把拖欠工人的工资发放到位，一周内，拿出产业转型和企业引进的具体方案。”
“要是做不到，你们就别干了。”
林峰和张远的脸色瞬间变得惨白，赶紧点头：“是，周部长，我们一定做到！”
周志高看着他们，语气严肃：“我会留在云州市，盯着你们落实。”
“要是敢敷衍了事，或者弄虚作假，不管你们背后有什么靠山，我都会严肃处理。”
接下来的几天，周志高每天都去市政府盯着林峰等人落实工作。
在他的压力下，林峰等人不敢再拖延，很快就筹集到了资金，将拖欠工人的工资发放到位。
同时，