正常经营生产，第一步先下岗，让其失去滥用职权的机会；情节严重的，直接移送司法机关，送进监狱。同时，制度建设也刻不容缓。孙国华指示建设局和法制办，重新修改《滨城市供热实施细则》。修订过程中，要全面梳理现有问题，广泛征求专家、企业和市民意见，明确各部门职责、企业运营规范以及市民权益保障，让供热工作在完善的制度框架下有序推进，真正做到为市民谋福祉，他认为作为一市之长，连老百姓的供热问题都解决不好，那还叫什么市长！