难不成用魏国和吴国的东西？
“天下如此之大，大家为何要局限于益州一隅之地？”
“咱们发行国债的目标是什么？”
“是为了北伐！”
“既然是为了北伐，那就当然要用北伐的胜利果实来作为发行国债的根本！”
“大汉的土地已经全都均分给百姓了，可是伪朝和吴国的土地还没有。”
“朕就是要用伪朝和吴国的土地来作为发行国债的依据！”
樊建等人顿时傻眼了，陛下你来真的呀？
“如此一来，北伐便不是一家一姓之事。”
“也不单单只是朝廷之事。”
“而是所有大汉子民的事。”
“成，则国家与百姓皆得其利。”
“败，则国家和百姓皆受其害。”
“你们说，到时候那些买了国债的百姓到底会站在哪一边？”
刘谌说的云淡风轻，在场众人却听的毛骨悚然。
陛下这哪里是发行国债啊，这分明是要把所有人都绑上北伐的战车！
上一次把所有人都绑上战车的国家还叫做大秦。
可是大秦是什么结局，难道陛下心里不清楚吗？
这辆战车一旦启动，那就不是以人的意志所能够左右的。
“陛下可曾想过这么做的后果？”
“此举一旦成行，固然能在短时间内为大汉收到一笔不小的钱财。”
“甚至还能给大汉的北伐之事带来不小的帮助。”
“可若是灭了伪朝和吴国之后呢？百姓若依然渴望朝廷开疆拓土，计将安出？”
“失身于伪朝和吴国的大汉子民难道就不需要土地耕种了吗？”
“陛下把他们手中的土地分给益州和汉中的百姓，难道是因为陛下从根本上就没有把那些人看做大汉子民？”
刘谌闻言一阵皱眉：
“樊卿，朕什么时候说过不把他们当做大汉子民了？”
樊卿毫不客气的说道：
“陛下此举便是不把他们当做大汉子民！”
刘谌倒也不生气，国有诤臣，不败其国。
有人愿意跟自己争论那是好事。
“朕的国债并不是无限制发行。”
“只为渡过此次难关以及为将来北伐做准备。”
“朕是要用伪朝和吴国的土地作为发行国债的根本不假。”
“但朕从来都没有说过用伪朝和吴国百姓手里的土地作为担保。”
“尤其是伪朝，那些豪族手里的土地比大汉豪族手中土地只多不少。”
“随便一家拿出来都能养活成千上万的人，朕何必去和普通百姓争？”
“就算他们手里的土地都被分完了，百姓们依然不愿意停止脚步，那又如何？”
“当年大汉的军队能勒石燕然，能饮马瀚海，能封狼居胥，能替大汉建立西域都护府。”
“为何不能更进一步，去更远的地方为大汉开疆拓土？！”
“天下这么大，只要朕的子民想，朕便会替他们拿！”
樊建等人被刘谌的这番话给镇住了，他们从来都没想过陛下居然有如此雄心壮志。
当年的昭烈皇帝也不过是想恢复汉家江山。
如今才恢复汉中一地的陛下已经想要在原有的基础上继续开疆拓土了。
既然如此，那又有什么好说的，无非就是陪着陛下玩命就是了！
“臣晓得了！”
“第一批国债就先发个五十万份吧。”
“每份合土地十亩，分上中下三等田。”
“分别以市价折半计算价值。”
“将来恢复中原之后，凭国债跟朝廷兑换土地。”
“为了防止有人借此兼并土地。”
“这些土地同样也只有使用权而不能个人持有。”
“所有购买国债的人都要记名，不得私自交易！”
五十万份，就是五百万亩，听起来很多。
但是放到中原，甚至都没有一个大世家手里拥有的多。
不过这只是第一批，如果顺利的话，刘谌还会发行第二批甚至是第三批。
直到渡过这次财政危机为止。
很快，朝廷的政令就被下达下去了。
一开始的时候确实受到了不少阻碍。
因为百姓们不比那些商人和世家豪族。
他们只能或者说只愿意看到眼前实实在在的东西。
将来对于他们来说实在是太远了，看不到也等不了。
所以除了那些带着投机想法的人花钱购买了一部分国债之外。
百姓们并不乐衷于此事。
刘谌倒也不担心，因为他还有招。
没过多久，就有一些传言开始悄悄在民间兴起。