秉承六部政令加以贯彻执行的事务机构统称“九寺五监”。 [209]卿监指九寺、五监及秘书省、殿中省、内侍省。九寺名称与隋朝相同。五监指国子、少府、将作、都水、军器五监。九寺长官称卿，次官称少卿。五监中有三监长官称监。秘书省长官也称监。所以，这类机构统称卿监。
东宫官与隋朝相仿。除设太子三太、三少外，还有太子宾客。又置詹事府、左右春坊。 [176]
唐朝官制中一个重要特点，是在一般职官系统之外，另有使职差遣（临时派某官办某事，事毕辄罢）。以他官行宰相职事的同平章事就具有这种性质。中央重要的使职还有翰林学士和宦官四贵（左右中尉和二枢密使）。 [176]
到了唐后期，中枢机构和行政事务两方面都出现了变革。在提升皇权和追求行政效率的过程中，“中书门下”与“使职差遣”的作用日益增大；原有机构与新设实际办事机构并行；“官”与“职”分离。这些变化直接影响了五代和北宋的政治制度。 [189]
李积
房玄龄
魏征
尉迟恭
程知节
秦叔宝
虞世南
孔颖达
明《唐宋名臣半身像册》中的长孙无忌
褚遂良
薛仁贵
狄仁杰
姚崇
宋璟
张九龄
郭子仪
李光弼
颜真卿
张巡
李白
杜甫
韩愈
陆贽
裴度
白居易
李德裕
选制
主词条：科举制度
唐朝的科举有制举和常科。制举为选拔特殊人才，由皇帝召试，科目繁多，不常设。常科有六：秀才、明经、进士、明法、明书、明算。其中秀才应举者少，明法、明书、明算招考的是法律、书法、算数等专门人才，在常科中都不重要，而明经、进士则是常科乃至科举制中最主要的科目。明经科每年取百人左右，要多于进士科所取的三十人，但考试难度及社会地位均低于进士科，以致当时有“三十老明经，五十少进士”的说法。 [189]
雁塔进士题名墨迹 [144]
参加考试的人有两种：出自各类学校的称“生徒”，学成直接参加尚书省礼部试；未入学的称“乡贡”，需先参加州县考试合格后，再参加尚书省礼部试。明经科考试主要是“帖经”，考的是背诵经典的能力，相对比较简单。进士科考试科目从唐初到玄宗不断变化，最后固定为三场：帖经、杂文（主要是诗赋）、对策。考试科目的变化与政治形势、文化风尚，以及统治者的好恶均有关系。 [189]
常科及第，只获得出身即入官资格，要想获得官职，还必须参加吏部举办的“铨选”。铨选的标准有四：身（体貌）、言（言辞）、书（书法）、判（判语），其中的“判”是官员必备的处事能力。完整意义上的官员选举制度，包括获得入官资格的“举”和取得官职的“选”。明经出身，成为中下级官吏的较多；进士出身，则有更多的机会出任高级官吏。唐宪宗以后，进士出身的在宰相中已经占有绝对优势。到唐末，进士科出身者被称为“衣冠户”，享有免除徭役的特权，是宋代“官户”的前身。 [189]
唐朝的科举制虽已确立，但仍不完善，具体表现为：
1.
取人不多。在前期与门荫入仕、胥吏入仕诸途径并存，在仕途中尚不占主要地位； [189]
2.
仍有“荐举”残余。即考试录取时，除成绩外，应举者的声誉和各方面的推荐对主考官有很大影响、于是举子为得到名人推荐，到处请托关系，趋附奔竞； [189]
3.
及第后不能及时和保证得官。许多明经进士终身没有官职，造成入仕成本过高，浪费人才。 [189]
尽管如此，科举制的确立还是起到了抑制门阀、选拔寒庶的作用，是唐朝兴盛的人事保证。它所具有的不问出身背景、公平竞争的特色也被后世继承和发展。科举制总结了历代选官制度的经验教训，创设了一套更为完善的人才选拔机制，极大地扩展了统治阶级的社会基础，成为中国封建社会中后期普遍推行的选官制度，直至清代晚期。 [189]
律令
立法形式
主词条：律令格式
唐朝明确规定国家的正式法律形式为律、令、