念及谭威的知遇之恩，张定理出蓝池城后便提笔写下劝谏信，将自己的担忧和想法全盘托出，字里行间满是恳切，希望都督能三思而后行。
他在信中写道：
“都督心系西北战事，属下深感敬佩，然沙城乃西北重镇，积蓄是守城之本，尽数散尽恐有不妥。属下知都督有雄才大略，然凡事需留有余地，望都督斟酌。”
写完信后，他反复读了几遍，确认没有冒犯之语，才郑重地封好，派人快马送往蓝池。
送信之后，张定理长长舒了口气，仿佛卸下了沉重的思想负担。
他知道自己已尽到劝谏之责，无论都督是否采纳这些建议，日后执行命令时，心里总能少些纠结和压力。
而此时的章斐正陪着余琢在百花苑饮酒作乐，席间歌女环绕，美酒佳肴不断。
余琢早已将赶路之事抛到脑后，杯盏交错间，对章斐越发信任。
章斐则一边应酬，一边留意着余琢的神色，见他兴致正高，便又隐晦说起沿途的 “艰险”，进一步巩固着拖延的借口。
徐悠在沙城已做好执行命令的准备，只待张定理抵达后便开始行动。
沙城的百姓尚不知即将到来的变故，依旧过着平静的日子，浑然不觉一场风暴正在酝酿。
张定理望着远方蓝池的方向，心里默默祈祷，希望自己的劝谏能被都督听进几分。
谭威接到张定理的劝谏信后，仔细读了两遍，脸上露出赞许之色，对身边人说：
“定理此人，人品合格且方正可信，有这样的属下是我的幸事。”
正因张定理性子方正，不擅长权谋机变，谭威没有将西北都督互调的机密告知他，毕竟此事关系重大，需严格保密。
谭威心里清楚，治理一方，需 “阴”“阳” 两类帮手。
杜风正心思缜密、手段灵活，当属 “阴”；张定理忠厚耿直、做事踏实，则属 “阳”。
创业阶段需倚重 “阴” 类帮手开拓局面，守业之时则更需 “阳” 类帮手稳固根基。
想明白这些，他当即下令让齐葆驰听从徐悠的命令，不得有误，让这些蒙在鼓里的人减轻执行负担。
齐葆驰接到命令后，心里满是不情愿，却又不敢违抗，只能无奈长叹：
“沙城三年积蓄就这么耗出去，这日子难啊。”
徐悠见状，只能上前相劝：
“齐将军，都督这么安排自有深意，咱们照做就是，都是为了西北的大局。”
齐葆驰虽仍有不满，但也只能点头应下。
徐悠到沙城后，第一时间便着手挑选精壮军士，准备执行任务。
他严格筛选，确保选出的每一名军士都身强力壮、武艺娴熟。
另一边，张定理则按照谭威的指示，动用沙城的税银赶赴青塘购买战马，又派人前往西安府采购精铁等物资，忙得不可开交。
他虽对散尽积蓄仍有顾虑，但既然劝谏过且已接到明确命令，便一心扑在执行上。
其实谭威的这些手下，虽说人品良莠不齐，但是执行力真的没得说，哪怕嘴上抱怨，但是手上绝不耽误。
紧接着谭威又下了一道新令，要将沙城官办铁匠营的全部人员和财产迁往蓝池。
本来这样做对沙城的继任者来说并不公平，相当于掏空了沙城的根基，但为了让蓝池快速发展，增强核心实力，也只能如此。
毕竟在乱世之中，只有集中资源才能站稳脚跟。
铁匠营的小工们得知要迁往蓝池的消息后，顿时陷入慌乱。
他们舍不得在沙城的高薪，又对蓝池这个胡汉杂居的城池充满疑虑，纷纷议论：
“好好的怎么就要迁走了？蓝池那边是不是不如沙城安稳啊？”
有人甚至收拾起简单的行李，却又不知该去该留，一时间人心惶惶。
徐悠按照谭威的授意，在沙城各处贴出标语，号召百姓支援蓝池建设。
百姓们看到标语后，心里都有些不安，担心自己的钱袋会受损。
不少人跑到衙门附近，向小吏打听情况：
“官爷，这支援蓝池，是不是要咱们出钱出力啊？不会要加税吧？”
小吏们也接到了通知，耐心向百姓解释：
“大家放心，只是号召自愿支援，没说要加税。”
百姓们将信将疑，但见小吏说得肯定，又没听到任何增税的风声，心里才稍稍安定。
谭威在蓝池收到沙城的消息，得知一切都在按计划推进，满意地点点头。
他清楚迁走铁匠营会引起一些波动，但这是增强蓝池实力的必要之举。
张定理的踏实和徐悠的执行力让他很放心，有这两人在沙城主持事务，他便能集中精力应对钦差和西北的其他局势。
齐葆驰虽仍有怨言，但在徐悠的协调下，也开始配合工作，确保铁匠营的迁移事宜顺利进行。
谭威其实是