军之中，还是只用他们的粮草之类不涉及人员的资源？他们拥有自由，还是还得保持高度的监视和管控？

    当然，这么算下来，那还有另一个部分：朝廷军的俘虏、溃军。

    被俘虏的朝廷军，包括主动投降和被动俘虏，溃散之后被收拢过来的朝廷军，这些该怎么处理？

    假使他们不是朝中的将领，也不是什么大族子弟，都只是普通青壮，该怎么使用这些人？为了防止万一，直接杀掉或者杀掉大半；还是让这些人去干重活苦活；还是考察一番后没有问题就编入黄巾军？

    张角叹息：“我们之前的计划确实想的有点简单了，还需要更周全。”

    特别是有一些主将并没有足够的处理地方事务的能力，还需要他这边给出一个大致的框架。