首先任何大型政策的出台，定会侵犯一部分原得益群体的利益！

    简单的来看，此借贷之法一经推出，朝廷赚钱了，百姓好似得到实惠了，而刘禅触碰的是汉土之内所有世家大族的利益。

    据刘禅所知，每年青黄不接之时，放贷给周边农户的世家门阀不在少数，甚至相父的诸葛家，四叔的赵家，李严的李家都有此行径。

    只是在利息上有高有低。

    如同相父和四叔的家人，由于受到他们爱国爱民的影响，只给自己食邑周边的农户提供一些低息贷款，年息甚至低至一分。

    但也可见天底下基本所有的世家大族都在做这件事，此法也是各个世家的一个重要经济来源。

    所以若要推行此法，刘禅首先便要将汉土之内的所有世家大族都给得罪了。

    朝廷文武百官，九成以上出自各个世家门阀，在这天下还未一统的时候，刘禅扪心自问，他还没那个本事，一口气将所有世家都得罪了。

    甚至其中很多还是先帝的天使投资人。

    蜀汉集团里，虽各有派系，但若此法一出，无论是最早的东州派，还是荆州派、益州派，皆会联合起来对抗皇权。

    政策不通是小事，若因此事造成皇权不稳，刘禅觉得没必要。

    何况这真是一个惠民政策吗？

    不知道狄怀英想过没有。

    若有官员为了自身政绩强迫农户贷款又该如何？

    农户不需要贷款，当地官员强迫他贷之，这种事大概率会发生！

    若有农户因家中变故无力偿还贷款该如何？

    世家大族毕竟在皇权之下，许多事还不敢做的太过分，他们将钱粮借贷给农户，都是乡里乡亲的，今年还不上明年还也就是了。

    而那些底层的官吏是真有可能打着皇帝旗号，将人弄到家破人亡。

    还有一点，若推行此青苗法，衙门在执行过程中极有可能被世家渗透。

    那些世家子弟，或许会摇身一变，就成为借贷的中间者，利用朝廷的资源为自己谋利，而真正的百姓却难以得到实惠。

    钱借有钱人，不借真正需要的人，自古皆然。

    地方官吏，若将钱财借给当地世家，转嫁风险，再让当地世家拿着朝廷的钱放贷给百姓，赚取利息差，该当如何？

    如今这时代，皇权不下乡，地方上的一些琐事，根本就不是皇帝能说得上话的，各地士族的族长老爷，才是那些乡民的天。

    此间种种，都是刘禅否定此政策的理由。