湘水西岸。
一座刚被秦人拿下的边城内。
刘邦看着面前十几个献城投降的楚国贵族，脑海里正做着思想斗争。
在他面前，这些楚国贵族也忐忑不安的等待着自己的命运。
其实早在好几年前，这座名义上还属于楚国的城池，就已经是秦人随时可进的地方，一些刚到楚地自治区为官的官员，有时放几天假想出来玩时，甚至都会直接来这座城中在湘水边游玩。
而城中的楚国官员什么办法也没有。
在失去民心且秦人的兵锋就在几十里之外、随时可能打过来的情况下，这里虽然还属于楚国，可秦人才是这里的主人。
而随着最近一个楚国大城里的主官变动——那个主官就差摆明身份说自己是秦人的探子了，这些贵族也看明白了，秦人已经做好了吞掉湘水周围一大片地区的准备。
既然如此，那还不如体面投了算了。
可问题也在这儿。
他们就算不投，这里也是秦土。
而如果接受他们的投降，给他们算投诚之功，那么秦国又要付出一些赏赐。
刘邦现在不太想给。
主要是因为类似于这座城一样的地方还有许多，只要他愿意，他随时都可以在两天之内把秦国楚地自治区的面积再扩大数百里——然而在没有足够官员的情况下，就算把这些地方的楚国贵族和官员给杀了，也没办法做到掌控。
既如此，现在这些投诚的家伙，活着有什么用？
要让他们活着，还得给他们发一些赏赐，还不如弄死他们……
“你等投诚之心，我会如实上报给大王。”刘邦终究还是忍了：“但你们必须马上收拾行装，明天就启程去咸阳。”
“是是是，我等遵命！”
这些人立刻答应下来。
去了咸阳，还能靠着家财当个富家翁。
留在这里，指不定哪天刘邦反悔就把他们宰了。
等他们走后，刘邦才看向一旁的几名官员：“你们在治理这里的同时，一定要严格管控舆论。”
“可以对这里的百姓好，但不能让他们去外面乱宣传。”
“至少在咸阳的命令到来之前不行。”
几个官员面面相觑。
这是什么意思？
让百姓自发宣传秦国不好吗？
刘邦只反问了一个问题：“如果其他地方的人也投诚了，秦国能吃得下多少？”
现在整个楚国所有的底层百姓，都知道秦国治下的生活至少能吃口饭、不冻死，更没有官吏光天化日之下打杀人，可以让他们在表面上做个人。
越靠近秦国的地方，这种影响越重。
楚地自治区与楚国边境接壤长达上百里，楚国边境已经有无数百姓期盼着秦国明天就打过去，还时不时有百姓逃亡至秦国来。
更为关键的是，许多贵族也早就被他们收买，或者是知道大势已去，开始暗中往秦国转移财产或帮助秦人。
这种情况下一座城投城，极有可能引起连锁反应。
玄衣卫对楚国境内的渗透是为了日后统一做准备——是要等秦王下达灭楚的命令之后，不是现在。
万一其他地方的贵族看到已经有人投降了、他们也投降，其余地区的百姓看到秦国居然能接受这种形式的纳入、然后他们发了狠直接造反来投诚，那该怎么办？
刘邦不知道现在秦国已经有多少可以调任的官员。
但若真的足够吞下楚国了，他相信大王绝不会忍到今天。
既然还没有下达灭楚的命令，那就是准备还不够。
这些官员也明白了这个道理。
但有时候，事情往往会超出计划。
两个月后。
湘水东岸，三座城池的官员在百姓的逼迫下投诚。
又过了几天后。
有一座城池的百姓真的造反了，杀了城中贵族绑了城中官吏后，派人来湘水西岸宣布他们并入秦国。
他们甚至都没有事先获得秦人的同意……
刘邦得到这个消息后简直不敢信。
直到自己妻子都快要叫医官来看他了，他才悠悠叹了一口气：“我们准备回咸阳吧。”
如果你做的事破坏了国家战略和长久计划，那哪怕你是为国家带来了眼前好处，这功劳也未必是功了。
……
当消息到达咸阳时，嬴政并没有斥责刘邦。
只是不断的调派官员前去那边赴任，并且让廷会准备把楚地自治区撤销立郡的准备。
直到年底。
大朝会开完后。
秦国正式进入年节假期，李缘才从闭关中出来。
嬴政把这事跟他说了。
他觉得这事如果真要有错，这错也在自己和李缘两人身上。
他们对六国的舆论战和攻心战使得太用力了，