这确实是个难题，扶持新的国王等于换汤不换药，跟现在没什么两样，大汉朝廷的掌控欲太强，非常不喜欢这种容易脱离掌控的事情发生。

    但若派官治理的话又鞭长莫及成本太高，所以刘备有些拿不定主意，只好看向诸葛亮。

    诸葛亮摇着羽扇淡定笑道“那就听听安国的意见，借鉴一下后世的处理方案，安国你先说吧。”

    叫关兴过来不就是这个目的吗，关兴现在就是朝廷的资料库，遇事不决先问问关兴再做决定准没错。

    关兴说道“羁縻的坏处是非常明显的，比起羁縻，自然是改土归流朝廷实控更为妥当，但改土归流是个漫长的过程，需要数代人甚至数百年的接力，所以依臣之见不妨效仿后世明朝治理云南的方案。”

    “后世明太祖朱元璋收复云南的时候云南已经脱离大汉六七百年之久，形成了独立的文化乃至文字，明太祖攻克云南之后烧毁所有书籍，摧毁一切异于大汉的东西，命义子沐英世镇云南，同时将云南蛮族大规模的迁入内地，将内地百姓大规模的迁入云南，经过数百年的努力，终于将云南彻底纳入大汉版图，变成了与中原一样的，大汉不可分割的一部分。”

    “所以臣的建议是派位国公过去世镇扶南，镇守扶南的同时用大汉文化逐步影响扶南，花个两三百年将扶南彻底融入大汉之中。”