李念笑道：“像大秦以往要同某些国邦建交，同他们贸易，有些国家可能会推脱，觉得我们凭啥要和你大秦建交，非得要买你大秦的东西，不买不行？”
“但这一战后，还真就成了不买不行，他们会想东胡、月氏连点水花都没扑腾起来，就被大秦灭了，要是他们不顺大秦的意，大秦会不会向他们也出兵？”
“此虽是在恐吓威慑他人，但带来的好处却实实在在。这种影响力不只在贸易方面，大秦强大，其等自然而然会将大秦视为首领，当他们彼此间有纠纷，要找另一国帮他们裁断，其等会找谁？”
冯去疾道：“很可能会找大秦帮其等裁断纷争，或是让大秦提供场所让他们各方会谈。”
李念点头道：“正是如此，诸位别觉得这好像是小事，实则不小，这会让大秦在诸国间拥有极重的话语权，大秦可以之组建起属于大秦的国家级势力联盟。”
“世界很大，在较长一段时间内，大秦没可能靠一己之力将整个世界全部占下，因此必须得团结一批‘盟友’，大秦可分享一些利益与其等，但其等要为大秦所用，如为大秦征战那些不服从大秦所建立的国际秩序的国邦部族。”
李念也想让大秦扬帆四海，将整个世界都变成秦土，但光靠如今的大秦，甚至就算日后大秦技术进步，在较长一段时间里也很难做到。
“这个联盟可称为‘秦约’，大秦当身为‘秦约’的首脑，陛下要是不喜欢这个称呼，可之后再想一个。”
“请陛下和诸位注意，这个联盟不是一个松散的联盟，想进就进，想退便退，而是一个有严格规章制度、用以为大秦构建国际秩序并对之进行维护的政治经济军事联盟。跟以往六国伐秦时，那种松散的联盟可不一样！”
“‘构建国际新秩序’是指由大秦作为发起者，与其他国家共同为国与国间该如何往来，该怎样交流定下规矩，比如国与国之间交流当用雅言作为标准交流用语，再如国与国间进行贸易，须用大秦的钱币结算。”
“这些将被写进联盟的规章制度中，凡参与联盟的国家都须遵守。简言之，便是由大秦为其他国家立规矩！”
听到此处，始皇和王绾等人都已明白，这是由大秦制定规矩，其他国家要在大秦定下的规矩中行事，其中的好处显而易见。
“‘并对之进行维护的政治经济军事联盟’，方才已说过，大秦现今占不了整个世界，也灭不完世界上其他的部族国邦，在这种情况下，建此联盟、定立以大秦为主导的国际秩序就变得很有必要。”
“但这个联盟，大秦所建起的国际秩序，不可能所有国邦部族都会甘心遵守，而且入联盟也有条件，不可能让所有国邦都入。”
“当有国家部族违背大秦建立的国际秩序时，大秦便可通过联盟对这些国家部族进行打压，如让联盟中的成员不与其贸易往来，乃至出兵征讨。”
其实就是拉拢一批国家部族，结成一个以大秦为核心的利益联盟，然后对非联盟成员的国家部族进行打压。
这是在大秦没法吞并所有国家部族，将整个世界占为秦有的情况下，一种让大秦增加利益、扩大影响力的极好方式。
冯去疾道：“所以要加入这个联盟，在政治、经济、军事方面得和大秦有共通处？”
李念笑道：“当然，否则如何称得上‘政治经济军事联盟’，大秦要分与参与联盟的成员的一些好处，如在政治方面，大秦可对联盟中的成员国承诺将帮助其等维持国内政局稳定……”
始皇、王绾等敏锐领会到这“帮助”二字的妙义，到时某些成员国成为大秦的目标，大秦也可利用这一条“帮”他们。
“在经济方面，当予以一些优待，如大秦售卖给其等的物品，相较非成员国可价格更低；在军事方面，可让大秦为其等训练军队、提供一定的军事装备，若成员国发生战争，必要时，大秦可出兵相帮。”
“但得到大秦好处的同时，其等也必须遵守大秦定下的规矩，不可有违。”
众人也懂了为何要在这一战后才去做这些，因为早前诸国虽闻东方有秦，是一强国，然只闻而不见，今大秦平东胡、定月氏，大秦的强大实力已向诸国彰显。
有强大的实力背书，诸国才会愿意服从大秦安排，才会相信大秦有能力办成这些事。
李念接着道：“组建这个联盟的好处，将使大秦向整个世界的发展推进变得更顺，像大秦要布局西域，若乌孙加入这个联盟，成为成员国之一，便可让乌孙提供助力，让大秦迅速在西域站稳脚跟。”
大秦一个人干不了的事，可以拉上一群国家去干，大秦不好干的一些事，也可以指使这些成员国去干，大秦在背后做推手即可。
像有些地方与大秦隔得太远，若大秦亲自前往，需投入的人力、物力太多，便可推动一些较