李纲自己都认为自己没有种师道有资格，更不要说其他的大臣了。

    若是拿文官上去，武将这边不满意，说不懂军事。

    若是拿武将上去，文臣这边不满意，说祖宗之法什么的。

    综合来说整个朝堂唯有李纲一人符合两方的要求，但是呢李纲站出来说自己不如种师道，那就更不要说其他人了。

    从昨日和李纲商议出组建这个新衙门的时候就预料到今日发生的这一切，无论是文臣还是武将都会争上一争，本来赵楷就打算设立两个职位，正副指挥使。

    但是李纲却不赞同，觉得如此将权力归于一人之手不利于朝堂，若是被有心之人把控，到时候恐怕有江山倾覆的危险，便建议在下面再设立四个参议，五人之间相互制约，避免一家独大的情况出现。

    而且至少能让朝堂上的群臣接受，毕竟他们也能安排人进去。