都是朕的子民，你们应该能相信朕吧。”
众臣连忙应道：“臣等绝对相信皇上，定能秉公持中。”
我们能说什么？
“现在我们君臣坐在一起，说说你们的诉求，朕就在这里，亲耳听听，看看你们的诉求合不合理。
如果合理，朕一定会坚决支持你们。
卓吾公，你先来说。”
朱翊钧先对李贽客气地说。
李贽此前是南京大学校长，一手把南京国子监建设成大明第三所新型大学，新学的堡垒。
现在被补进资政学士，迁任应天府尹。
但是朝野上下都知道，卓吾公是新学大宗师，他只是一位大思想家，在治政方面并不是行家。
皇上迁任他为应天府尹，只是坐镇在南京，好让新学在文华鼎盛的江南继续推行。
具体的政务，由少尹处置就好。
应天府只有南京江宁上元两县，江南的句容、溧水，江北的江浦、六合，合计六县。面积比顺天府小得很多，人口也少一半。
事少位重。
李贽也清楚自己的定位，捋着胡须笑着答：“皇上，臣建议还是让凤鸣先说吧。
江苏是东南翘首，每年赋税在大明举足轻重。”
朱翊钧转头对杨令德说：“好，凤鸣你先说。”
“皇上，诸位同僚，正月资政局全体会议上，皇上提出全国治政优化改革要抓大放小。
什么叫抓大放小，皇上在会议上也解释得很清楚。
总的方略由皇上提出，在资政局和朝议局充分讨论制定。
然后大的方略由内阁和少府监来实施，再次一点的方略由布政司执行，重点在于建立区域经济产业。
这意味着什么？
意味着布政司需要改变职责。国朝太祖皇帝定制，布政司的职责是朝廷有德泽、禁令、承流宣播，下达于有司。
承上传下。
更多的是传达执行，以及上禀下情。
现在不同，在执行资政局和内阁的经济建设以及其它政令外，还需要根据本省的实际情况，制定工农商振兴计划，完成本区域内的经济产业建设”
朱翊钧连连点头。
杨令德理解得非常不错。
在自己的设计中，省一级的布政司确实要承担本省的经济建设决策。
现在经过十年的万历新政，大明的工业革命已经火烧燎原，工商农蓬勃向上，坚实的基础已经打得非常扎实。
现在进入新的建设阶段，就要“精细作业”。
内阁制定的经济建设规划，都是站在全国的高度。
现在各省的经济计划必须立足本省，从自身实际情况考虑去制定和实施。
说白了，就是央企和省企要专注和深耕各自领域，进行有效互补。
央企由内阁和少府监管理，省企就要由布政司进行布局和管理。
这才是朱翊钧精心构思，把财权下放的重要原因。
现在杨令德把这个原因很委婉地点明，也开始阐述起他们身为地方主政官员的诉求。
“既然把一省的经济建设交给布政司，那我们肯定是希望手里的粮草弹药，多多益善。
没错，江苏每年的税收很高，按比例算下来金额肯定是不菲，比安徽，比山东，比湖广要高得多。”
众臣连连点头，说得没错。
杨令德继续说：“分配的税收多，可用钱的地方也多啊。我们人口多，那么要修的道路、桥梁、学校和医院也要多。
这些民生机构都是按人口比例来定的，内阁是要检查的，不达标我们江苏是要被通报批评，仕途要受影响的。
那么修建这些设施要不要钱？以前内阁是全包干，现在开始分税给我们，肯定要把这块包袱甩给我们。”
潘应龙笑着答道：“没错。
按照正月资政局通过、皇上御批的新的财政改革草案，除了直属礼部的高等院校，部分模范中小学，以及礼部和其它各部直属重点医院，其余的省属高等院校、大部分中小学校，以及各级医院，原则上由省财政负担。
当然了直属内阁各部寺中高等职业教育院校，内阁各部寺还是会列入预算，包干给钱。
部分省份，内阁会给予民生补贴，不用担心。”
杨令德双手一摊，“我没说错吧。”
众臣响起轻轻的笑声。
朱翊钧、徐贞明等人也笑了。
张四维脸上浮现着跟其他人一样的笑容，心里却在嘀咕着。
这个杨凤鸣不愧是做过太常寺卿，经常接触皇上，把皇上的脾性摸得很清楚。
这种会议上，就一定要大胆地把问题摆出来，不要怕当“刺头”。
你摆出来的问题越多，引发的讨论越激烈，说明你深入思考，勇于任事，敢于担当。
皇上