一直到八月份才逐渐消停。
当时朕看到这些资料,十分感慨。
苍天给了华夏一条黄河,一条淮河,给沿岸地区带来丰沛的用水,却没有给它俩笼上辔头,危害无穷。
都水寺淮河司根据实地勘察,以及多年的水文气象资料,反复研究已经制定初步的治理方案。”
朱翊钧双肘在桌面上一撑,双手合握。
“都水寺的初步方案,强调淮河治理要全盘考虑,采用全流域思维去治理,不要头痛医头脚痛医脚。
初步方案分成‘蓄山水’和‘给出路’两大部分。
‘蓄山水’就是在中上游山区植树造林,修建塘堰水库,疏浚河道,让淮河水量在暴雨汛期,尽可能把洪水分散地留在中上游的各支流里。
这方面,孺东公在西北积累了丰富的经验,你们可以参详。
‘给出路’是进一步扩大淮沂沭泗干支流的排洪出路,疏浚河道,预留蓄洪区,修建多条入海河渠。使得洪水尽可能在下游分散开,或许尽快地排入海里,避免造成巨大的损失。
下游被黄河侵害上百年,河道淤泥堆塞,你们要花大力气疏浚。
还可以借鉴黄河主道北归工程的经验,修建一到两条淮河入海河渠,彻底解决淮河入海淤塞,洪水在中游泛滥的问题。”
朱翊钧看着两人,切切交待:“专业的事交给专业的人去做。
治淮是水利工程,专业性极强。
又事关数百万百姓,以及千秋百世的大事,丝毫马虎不得。
我们有些官员,自诩聪慧过人,自视甚高,动不动就一拍脑门,想起一出是一出。
他闭门造车想出来的点子,以为是什么好点子,实际上就是馊主意,烂点子!
你们的脑瓜子是很灵光,但是在治淮方面就不一定,所以不要学那些人。”
杨令德和李鄂连忙说:“臣不敢,臣谨遵圣意。”
“朕知道,治淮不仅是你们江苏的事,更是安徽和河南的事。这些话,朕应该当着安徽、河南的地方大员们说。
但是朕先说给你们听,知道为什么吗?”
“臣等不敢妄揣圣意。”
“朕刚才说了,治淮要从全局角度考虑,要全流域治理。所以不能搞各自为政,各家自扫门前雪,这样治不好淮河。
都水寺淮河司会派遣得力水利专家和工程师,专驻凤阳,指导治淮。工部和户部,会根据他们的治淮方案,批复建设项目和财政预决算。
子荐也向朕请示,内阁成立一个直属的,跨省协调机构,淮河治理委员会,统筹整个治淮工程。
朕同意,钦定潘师傅为主任,然后钦点你,杨令德为常务副主任。
苏皖豫三省巡抚为副主任,布政使为委员。不仅如此,三省布政司还要指派一位右参议为执行小组组员,具体肩负起本省的协调和分管工作。”
朱翊钧的话在杨令德和李鄂的预料中。
成立淮河治理委员会,内阁早就吹过风。
潘季驯担任主任,只是挂个牌,从专业角度给予把控,顶多算个顾问。
真正负责的是常务副主任。
皇上钦点杨令德为常务副主任,重要的原因之一就是他是资政学士,是苏皖豫三省巡抚里官阶最高的。
“朕清点你杨凤鸣为实际主事人,除了你是资政学士外,还有两个原因。
一是江苏境内的淮河只是很短一部分,在苏皖豫三省里是最短的,但是你们地处下游,淮河祸害,你们需要承受巨大的损失。”
杨令德点点头:“皇上英明,江苏对治理淮河也是期盼已久。淮河治理好了,苏北就能变成大明的鱼米之乡。”
“对,就是这样。还有一条,就是钱。
江苏富,安徽和河南穷,治淮的大头,肯定是你们江苏来出。
而且治淮不是一年两年就能完成,是要用十年来计算,耗费的钱粮也会不计其数。这些钱粮大部分都会由户部通过财政转移支付的方式,由江苏税赋承担大部分。
这些税赋都是江苏百姓的血汗钱,我们不能不有所表示。”
李鄂连忙说:“皇上,这些税赋虽然都是江苏百姓的血汗钱,但是用于治理淮河这利国益民的千秋大事,是取之于民用之于民。臣想江苏百姓们是乐于见到的。”
朱翊钧点点头:“话虽这么说,但我们要饮水思源,江苏百姓做出的贡献,我们要明明白白算清楚,列于明处,让世人和子孙后代看清楚。
我们不能对百姓们做出的牺牲无动于衷,也不能随意挥霍百姓们的赋税。”
杨令德和李鄂听出话里的玄机。
皇上此前在资政局和朝议局会议上吹过风,要对大明的财政制度进行改革。
要改变目前地方财赋全部上缴,统一由户部核算和分配的模式,准备给各省留一部分财赋。
这一消息让各地大员们欣喜若狂。