，由张居正和内阁、吏部商量出一个方案来，报送朱载坖审阅之后再予以施行。

    当然了，朱载坖也提出了自己的一些想法，就是在析县的时候，同时调整苏州和松江两府各自的区划，虽然苏州、松江两府常常并称，但是实际上两府的体量并不相当，松江府现在是远远比不上苏州府，松江府仅辖有华亭、上海、青浦三县，而且其中的青浦县还是嘉靖二十一年才新设立的。

    朱载坖要求在这次析县中，适当减少苏州府的负担，平衡苏州、松江两府的赋税等事项。