是开海，朱载坖也不能收取到朝野所急需的税银。

    为了加强对东南的控制，朱载坖认为，要遣阁老重臣，持节假节钺督师南京，将东南钱粮、防务，操于一手，专阃东南，对于敢于抗税的地方豪强，严厉治罪，朱载坖对阁臣们说道：“这些敢于欠粮的地主，已经不是一般的地主了，不怕官府的地主，不能再犹豫了，必须要出重拳！”

    而徐阶则是不同意这样的行为，这样的行为无疑会激化朱载坖和朝廷与东南士绅的矛盾，这是徐阶不愿意看到的。