税在二百万到二百一十五万两之间，构成了大明盐税的绝对大头。

    面对朱载坖的疑惑，张居正首先说道：“殿下，有关此事，臣以为还是私盐泛滥的原因。”

    张居正和他的好友，吏部文选司郎中王国光一起算过，两淮盐行南直隶之应天、宁国、太平、扬州、凤阳、庐州、安庆、池州、淮安九府，潞、和二州；  江西（赣州、南安、吉安三府而外）；湖广（衡州、永州二府除外）；贵州；河南之河南、汝宁二府及陈州。这些地区人口总数在000万以上。

    而按照这些人口计算的话，则该区需食盐．亿斤左右，而查历年以来，两淮盐场向朝廷缴税的官盐，最高也就四亿斤。

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