熔铸银锭并解送中央的过程中，不可避免会产生损失，因此火耗的加征存在其合理性。问题在于，地方官府以此名义额外所征之银，往往大于真正所需之“耗”，这多出部分，称“羡余”，可以用来弥补地方经费之不足或侵吞肥己。

    这是一条鞭法最大的两个弊端，本来东南的士绅就对大明渐有离心之势，一旦实行一条鞭法，恐怕到时候的逋赋会更加严重，更重要的就是大明九边的重兵，都需要东南的漕粮来养活，一旦改折，会极大的削弱朝廷的抗风险能力，这是朱载坖不愿意看到的。