深受李瑄影响的颜真卿，感觉热血沸腾，像是回到少年的时候。
他们不当李悝和商鞅，一定可以变法成功，流芳百世。
“快了，再招募五千，就可以分至诸郡县。”
李瑄点头。
这几个月来，由于地方官吏畏惧李瑄的命令，对豪强大族进行压制。
豪强大族只是损失一点钱粮，一些土地，不敢拼命。
李瑄已经让诸郡、县官吏，将他们所管辖的粮食、钱财统计上报。
然后制定命令，郡县的多少粮食，钱财，可用以常平新法。
“如今陈留、济北等六郡雪灾虽解，但依然有许多百姓，无家可归。作为天下迁民大使，迁河南、河北百姓，以解内地土地之矛盾，充实边境。现已经凑够车辆过万，陇右牧监临时抽调的马匹，也到达长安。”
“刘郎中，岑大夫，你们要先一步迁徙雪灾之地，那里一定有许多百姓愿意到青海和九曲。你们谨记我的吩咐，就，在迁徙百姓的时候，要慎而又慎。我会令洛阳出兵三千跟随你们。你们要明察暗访，任何阻碍、破坏移民的豪强，格杀勿论！”
李瑄又转向岑参和刘单，他们都是天下迁民大使的判官。
岑参的职事官为谏议大夫，兼侍御史。
刘单的职事官为工部郎中，兼殿中侍御史。
让他们兼任御史，就是为加重权威，震慑所去之地的百姓。
因为李瑄能猜测出，一定会有豪强大族，阻碍乡里的百姓，去报名移民。
他们会抱着侥幸心理，认为御史不可能到达所有乡里。
这时候就要暗中派遣探子下乡里调查。
处死一部分豪强，杀鸡儆猴。
之所以让刘单和岑参做这件事情，是因为他们跟随李瑄多次上战场，多见杀戮。
关键时刻，能下得了狠手。
如果王昌龄、杜甫这种出马，不一定能震住豪强。
“遵命！”
岑参和刘单齐声说道。
“李大夫，从明日起，你率人监察地方，看诸郡县慈幼堂使的进程。到天宝八载之前，如果哪一郡还未落成慈幼堂，你立刻向我上禀。我们计划在五年内，天下每一县，都有官办慈幼堂，使被遗弃的婴儿，先天残疾的孩子能在慈幼堂中生活。地方必须为慈幼堂分配一定数量的永业田。”
李瑄向善赞大夫兼监察御史李希言吩咐道。
“遵命！”
李希言拱手道，他也是宗室。曾在李瑄麾下任推官、掌书记。
慈幼堂，是李瑄颁布策令中，最没有争议的事情。
哪怕是有些权贵、官吏觉得大费周章，也不敢说三道四。
这是在贯彻仁与德。
老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼。
这种泽被苍生的境界，使无数文人认为李瑄心怀仁德。
甚至还有文人与李瑄交谈后，想自荐入慈幼堂。
李瑄决定，若能把慈幼堂管理好，让婴儿茁壮成长，懂得道理，也是可以成为地方官吏的。
有这样耐心的文人，再不济也可以治理一县。
等全面落实慈幼堂后，李瑄会考虑这样的制度。
“吕御史，纠婚之事，不宜强改，要徐徐引导。只惩处那些十五岁以下就结婚的女子的家人。十五岁到十八岁结婚的百姓，分别罚其家资百分之五、百分之三、百分之一。”
李瑄向内给事兼监察御史吕諲吩咐道。
纠婚是最难的一条，穷山恶水的地方，一时间很难改正。
只能通过处罚，让其他家庭重视。
这种处罚因人而异，必须论资产的百分比。
否则就是给权贵们开绿灯，他们不过缴纳九牛一毛的钱，就可以纳一些少女为妾。
李瑄不想处罚百姓，但又不能不罚，否则策令就是一纸空谈。
其他关于加强孕妇素质的事宜，李瑄指派一名亲信负责。
需要先在郡县培养一大批稳婆。
李瑄已经吩咐工匠，试着制造产钳。
孕妇难产是经常发生的，且往往一尸两命，产钳可以在关键时刻，救孕妇和婴儿性命。
这个时代没有不锈钢，产钳出现以后的养护是非常大的问题。
在有备无患的情况下，一定要经过高温杀菌。
这些都需要系统性地去培训，将来是每个稳婆的基础操作。
“相公，您的新法大公无私，善于天下苍生，下官敬佩，也一定会全力支持。可是下官不明白，您作为天下的表率，为何会纵容圣人呢？”
李瑄与诸臣交谈一些开启新法的事宜后，新任吏部侍郎赵奉章起身向李瑄说道。
此言一出，所有人都看向赵奉章。
“我何时纵容圣人？”
李瑄向赵奉章反问。他知道赵奉章是狠角色，想方设法地弹劾李林甫，上