只要文武相合，君臣一心。大宋一定可以继续兴盛下去。
潘小安给唐翊他们安排了住处。
“唐大人，先休息一晚吧。有什么紧要事，明日再谈。
晚上，我会设宴款待你们。还请你们大驾光临啊。”
“潘小安，你不必多礼。公事在前，私交在后。你想请我们，还是等公事谈完之后吧。”
“如此，我便不打扰你们。明日一早，我在派人来请你们。”
“祖父，为什么不让他请？狠狠宰他一顿才好。”
“婉儿，吃人嘴短，拿人手短。咱们接受了潘小安的好意，在谈判时，就没法做到据理力争。”
唐婉微微颔首。“祖父你说的对。”
翌日，曹州府衙门。
众人分宾主坐好。
“唐大人，说说看吧。你此次来我们安国，有什么事说？”
“潘小安，你要明白一个问题。历来开国建都，要敬天祭祖，布告天下。
设宫殿，建文武班制，定国号，四方认同。这才叫建国。”
唐翊耻笑。“你这叫什么国？不过方寸之地，人口稀薄。
文臣武将没有，国都没有，四方使臣没有。
更为可笑的是，你说的国里，连个皇帝国王都没有。
我来问你，这叫国吗？这和梁山贼寇有什么区别？”
唐翊想要激怒潘小安。
可潘小安依旧笑容浅浅，没有一点动怒的迹象。
“唐大人，我来问你。国重要，还是百姓重要？”
“有国才有家，当然是国重要。没有国家保护与庇护，百姓还不是秋日的肥羊，冬季的河鱼？”
“不是这样的。百姓就是百姓，是国家的基石。”
唐翊冷嘲：“你可曾见过，有人把基石顶在头上？”
“我…”潘小安无言。
“收起你的理想国理论。空中楼阁再美，也会倒塌。
你此刻靠武力，尚能独立支撑。等你武力消耗殆尽时，你靠什么来立国，靠什么作为国本？
你有让百姓，共同认可的思想和价值吗？
你该如何牧民，如何让国家建设的更好，更强大？”
唐翊掌管鸿胪寺。对于各国礼仪，都极为熟悉。
他对潘小安说这番话，看似在耻笑他，其实在暗里帮他。
潘小安的安国，武将不显，文臣平庸。大家只是按部就班的前进。
若说发展，多数还是靠着百姓自身的力量。
潘小安当此刻，被唐翊说的有点懵。等事后，他想起这天的对话，才发现了自己的可笑之处。
皇帝强硬，则大臣弱。大臣强硬，则百姓弱。
若是百姓能自主发展，建立规则，则皇帝与大臣皆弱。
没有能臣名将的朝代，反而是一个王朝发展最好，最强盛的时代。
唐翊的那一套说辞，还是以皇权至尊的说辞。但潘小安要的不是这个。
他要的是“民为贵，社稷次之，君为轻。”的理想国。
潘小安被唐翊占了先机。他适时的结束了谈话。
在这样不利的局面下谈判，他会做出误判。
唐翊与唐婉走出知府衙门，心里叹气。
“祖父，你不高兴吗？你把潘小安说的面红耳赤，哑口无言，真厉害。”
“婉儿，这人不好对付啊。”
唐婉不解。“祖父，可他都辩论不过你。”
唐翊摇摇头。“不是这样的婉儿。我说的那些东西，只要是想做皇帝的人，都会喜欢。”
“潘小安不喜欢吗？我看他都喜欢的呆住。”
“婉儿，他那不是喜欢，而是迷茫。他身上有股可怕的力量，那力量是在颠覆旧有的一切。
他也许会成功，也许会失败。但这个力量，十分可怕。”
两人在街上闲逛。
巡逻的士兵靠着路边行走，百姓见了他们并不过分害怕。
士兵前后排成一线，很有规矩。
路边的商铺，已经开业。商铺里的货物充足，一些日用品店前，排满了长龙。
唐翊抓住一个老汉询问：
“老乡，你们都很富有啊。能有银子买东西？”
老汉见唐翊穿着华丽，戴着官帽，慌的就要下跪。
可他像是突然想起什么，又站直了身子。
“老员外请了。我虽是庶民，可不能给你老跪拜。
俺们安王说了，在曹州府内谁要敢下跪，就会被打板子。”
唐翊对安国这个规矩是知道的。只是，他弄不明白，潘小安为何要这样做？
“老丈不要多礼。我只是好奇，你们刚刚经历战争，怎么会如此富有？”
老丈想了想，却没有回答。他自有一份狡黠。
唐翊摸出一小块银