数场战斗下来，黑山军损失惨重，张燕只能带领一众黑山将领，依托山势，勉强抵挡住袁绍与吕布的进攻。

    幸好冬季大雪，袁绍无法进军，只能撤回休整，才让张燕等人缓了一口气。

    双方几个月的战争，黑山的百姓可遭了殃。

    黑山军抢劫百姓粮食，用以充当军粮。

    袁绍军亦抢夺百姓财货，用以挽回邺城损失。

    如此以来，最为倒霉的就是黑山的百姓。

    百姓无粮，连过冬的棉衣都被抢走。

    黑山百姓饿死、冻死者达十万。

    无奈，黑山百姓才北上出山，进入代郡。

    代郡一年多的时间，足足安置了十万流民，代郡百姓更是达到了二十五万之巨。

    随着更多的百姓进入代郡，就是程昱与毛玠能力再强，也无法安置如此多的百姓了。

    程昱与毛玠等人，找刘和商量对策。

    刘和召集一众将领，商讨此事。

    程昱介绍完黑山流民后，恳求刘和将军粮匀出部分，先解决百姓的温饱。

    刘和应允，又下令上谷、右北平、广阳等郡，筹集粮食，用以救援百姓。

    毛玠恳求刘和，将部分百姓也安置在其他几郡之中，分担代郡的压力。

    刘和应允，下令所辖几郡，全力安置百姓。

    如此多的百姓，勉强也能安置的下。

    但几郡多余土地不多，百姓很难都分到土地耕种。

    没有土地没有收入，那安置下的百姓，亦不能稳定。

    郭嘉建议，幽州地广人稀，除去垦荒屯田之外，还需要大量的兵卒守卫。

    如今刘和父仇未报，公孙瓒虽损兵折将，但仅依靠刘和手里的两三万人马，是无法攻破易城坚固的城池的。

    何况还要抵挡西部鲜卑步度根，以及救援在长安受苦的皇帝等等。

    刘和这三两万的人马，完全不够用。

    郭嘉建议，此时不如从流民中多征召兵卒，一来可扩充军队，增强刘和的实力。

    二来，流民为兵，也算是得到了安置。