早在北境行省划分之初，里奥就提出了警告，并且在中庭建立了专门的学院，负责培养城市管理人才。
中世纪程度的城市，城镇人口普遍不到十万，工业落后且稀少，环境脏乱差也无所谓，只要能活下去就行了。
瘟疫什么的，能治治，不能治就散，活着的人往乡下一跑，过两年情况好了，再回城里过日子。
但是现在，北境的各大伯爵主城，人口全部超过了三十万，奥列尼克、安瑟斯特这样的经济中心，人口都开始往百万上靠。
预计在将来，人口只会继续增长。
这样的大城，不是随便管管就行，需要专业领域的人才。
能源供给系统、给排水系统、道路交通系统、通信系统、环境卫生系统、城市防灾系统……
行政管理、文化教育、医疗卫生、商业服务、教育科研、宗教、社会福利、住房保障……
但凡有一方面出问题，都要出现严重的民生问题。
尽管里奥未雨绸缪，早有准备，但北境的发展速度实在太快，人才和思想都跟不上进度，现在不少城市都出现一些问题。
供暖系统，只是河湾大屋成员伏案工作的其中一项。
在河湾大屋的主母办公室，里奥是国王，奥莉薇娅是首相，几位大屋成员，就是他们的内阁。
在河湾大屋的一侧，还有一栋办公大楼，数百名领主府总部官员，正在将大屋传出的一道道政令，从三言两语剖析成一份完整的文件。
得到“内阁”的批复后，再通过精灵通讯装置，分发到北境各大城市。
里奥的桌子对面，是怀胎八月的诺琳和阿日娜，因为担心她们打架，奥莉薇娅将其拘在身边。
同样是武将，看起来贵气典雅的诺琳，反而不擅长政务。
反倒是西境的狼女阿日娜，行政能力出色，成为了奥莉薇娅的左膀右臂。
只能负责处理最简单政务的诺琳，看着桌案上堆积如山的文件，突然将身体往后一仰，开始摆烂。
“好烦啊！”
“里奥你儿子怎么还不出来，我都坐出茧子了！”
在里奥的熏陶下，河湾大屋成员主打一个松弛感，诺琳的举动，立刻传染了所有人。
大办公室里坐着的七八个人，全部将笔一扔，仰躺休息，开始闲聊。
侍立在里奥身后的格温，朝门口的狗头人女仆打了个眼色。
矮小肥胖的狗头人女仆，立刻懂事的搬来两个小椅子，让格温和西雅也有了座位。
坐在小椅子上，格温笑道：“诺琳姐妹，你怀的是女儿。”
蔷薇骑士团的成员，全都以姐妹相称，而诺琳虽然嫁到了河湾，蔷薇骑士副团长的职务却没有卸下。
河湾的十名蔷薇骑士，天然亲近诺琳骑士。
诺琳看着格温，突然一笑，“女儿也比没有好。”
格温蓦然脸色一红，不再言语。
另一边的西雅，却文静许多，坐在小板凳上，从胸甲里掏出织了一半的小毛衣，开始继续工作。
这是她从奥莉薇娅那里学来的本领，打算给即将出生的两个大屋成员，各自织一件小衣服做见面礼。
里奥无心参与一群妇女的勾心斗角，直接往躺椅上一瘫，“捏腿骑士何在？”
变成小土拨鼠的芙蕾雅，带着三只狗头人幼崽屁颠屁颠的跑过来，给里奥捏腿。
一边捏腿，芙蕾雅一边大声指责，“你这是滥用童工，带头违反法令！”
得到芙蕾雅嘱咐的三只小狗头人，也齐刷刷的点头。
继《异族权利法案》之后，《童工权利法案》同样通过了第三届领民大会决议，开始在北境施行。
其中明确规定了各族童工标准，狗头人和地精是三岁以下，兽人、狼人、巨魔、蜥蜴人十岁以下，牛头人、矮人、人类是十二岁以下。
当然，这是“童工”标准，不是“少年工”标准，在这个时代，禁止半大少年参加工作，不符合现实情况。
在未成年法尚不健全的年代，许多少年还没到成年，都已经成家了，没有工作怎么养活家人？
北境少年期的未成年人口，并不禁止参加工作，但限制进入一些高危、高压行业。
里奥听到芙蕾雅的指责，根本不怕，“他们是我义子，给爸爸捏捏腿怎么了？”
三名狗头人幼崽闻言齐刷刷摇起了尾巴，其中一只小狗头人奶声奶气的解释，“我是奈恩爷爷的孙子，你不是我爸爸，你是我太爷爷！”
另一只狗头人幼崽立刻双眼锃亮，“汪！原来你得叫我爷爷！”
前一只小狗头人，感受到了屈辱，于是汪的一声，发起了骑士决斗。
芙蕾雅好不容易才建立起来的阴谋势力，转即陷入内斗，她只能提前暴露意图，凑到里奥耳边，“我不管，你违法了，