封李剑锋为两广总督，管理广东、广西两省政务。

    封甘威为闽浙台总督，管理福建和浙江、台湾三省政务。

    封刘必华为湖广总督，管理湖南和湖北两省政务。

    封铁木尔为新疆总督，管理新疆政务。

    以上总督每个省内可以设两万武警，这两万武警归总督直接管理。

    另外在云南、新疆、四川、河南、福建设立五大军区。

    新疆军区司令夏治宽、副司令帕尔哈