因为他是亲身经历者，自然明白这问题的严峻。
当初正是因为阎太后和她族人的迫害，自己才被迫从太子之位上退了下来。
即便如此阎太后仍旧不打算放过自己，无时无刻不在想办法除掉自己。
若非是阎太后大意，自己在父皇死后绝对是活不到现在的。
而且自己还靠着宦官成功的翻盘，将她从高高在上的位置上拉了下来。
可自己做了皇帝之后仍旧要面临一个新的问题。
那就是十九名从龙功臣宦官该怎么处置。
如果自己立刻过河拆迁，难免会招致天下的非议。
一个刻薄寡恩的皇帝，将来还会有人愿意为自己效力吗？
而且就算自己想要除掉他们，就凭现在的自己也没有这个能力。
自己一个人势单力孤，手上又没有像样的兵权。
怕是还没对宦官们动手，就要被他们提前下手处理了吧？
但是放任他们坐大，未来难免又要被他们掣肘。
从汉和帝刘肇开始，宦官就开始进入了权力中枢。
到了自己这会，更是被宦官直接通过政变的方式拥立上位的。
既然他们能拥立自己，那也能拥立另一个人。
可宦官是杀不尽的，杀了一批还会有另一批上来。
总不能让后宫中没有宦官伺候吧？
而且宦官的存在也能更好的遏制士族门阀和外戚。
这也是自汉和帝之后历任皇帝想要达成的权力平衡。
任小天看着沉思的刘保笑道：“看来你已经想到事情的关键所在了。
你们想要追求的势力平衡完全就是一种理想状态。
但凡三方中有一方的势力变大，那这种平衡也就完全被打破。
接下来不是外戚专权就是宦官专权，再不就是士族门阀压制皇权。”
刘保深吸了口气：“朕该如何做，才能解决这个问题呢？”
任小天笑了笑：“道理其实也很简单。
我们后世新华夏的伟人有句话，叫做枪杆子里出政权。
换句话说就是军事力量对于政治权力的重要作用。
自古以来就是谁的拳头大谁就掌握道理。
东汉皇权为何衰落，还不是因为直属皇帝的军队越来越弱。
军队基本都被外戚掌握，而皇宫的禁军则是大多受宦官所控制。
皇帝自己能拥有的兵少之又少。
所以就造成在面临军事冲突的时候，皇帝往往都是孤家寡人。
一个没有兵可用的皇帝，就算能力再强有什么用？
别人刀架在脖子上，什么本事也用不出来。”
刘保听后深以为然。
如果他手上有兵可用的话，那何必让太监来发动政变？
直接带兵杀入皇宫，逼阎太后交出权力也就是了。
任小天继续说道：“所以你现在的当务之急就是建立一支直属于你的洛阳新军。
而且这支新军必须得是完全忠诚于你，和其他任何势力都没有任何的牵扯。
否则的话这一切也不过是给别人做嫁衣。”
刘保多少有些为难：“朕该去哪儿找人来组建新军？
兵源该从何处来？”
任小天解释道：“兵源之事简单，你皇家庄园不是有农户吗？
直接招募他们的子弟即可。
他们世代为皇室耕种，早就成了皇室的直属成员。
你再通过赏赐的方式进一步巩固他们的忠诚度。
这样就能够快速的拉起一支队伍来。”
刘保叹了口气：“这怕是也不够吧？”
皇家农户的确人数是不少，但是能够参军的青壮年只占了一半的比例。
若是自己把这些人都招入军中，那田地又该让谁去种呢？
任小天摆摆手：“别急，我还没说完呢。
除了农户之外，你还可以从流民、边疆胡人种选出精壮之人充入农庄。
这些人本来就是因为失去土地或者家园才被迫成为流民或者造反的。
你只要赐给他们土地让他们能够养家，那完全不用担心他们不以死相报。”
因为东汉土地兼并严重，所以完全不愁找不到流民。
再加上饱受大汉边疆官吏压迫的各族胡人。
随随便便就能组建一支颇具规模的新军。
“当然了，考虑到你所能够承受的范围，这支新军初期的规模最好控制在五万人以内。”
皇家庄园毕竟承载能力有限。
在开垦新的土地之前，五万人已经是刘保所能承受的极限数字了。
再多刘保也难以养活他们。
“可朕该以什么名头把他们招到洛阳来？”
刘保再