目的：

    一是希望朱棣遵守当初的承诺，开海禁，允许南洋与大明通商；

    二是代表新的三佛济国王梁道明来朝贡，希望大明承认新的三佛济国。

    洪武三十年（公元1397年），爪哇满者伯夷国王灭了三佛济国旧王朝，三佛齐王子逃往马来半岛，建立了满剌加王朝。

    而位于苏门答腊岛上的三佛济国乱作一团。

    旅居这里的华人、华侨拥护广东南海人梁道明为王，建立新三佛济国。

    没有大明的赐封与支持，南洋这样的小国就缺乏合法性。

    因此，施进卿此行是为了寻求大明对新三佛济国的支持与赐封。

    与施进卿有类似目的的南洋国家，还有安南。

    安南，即古代的越南，是古代交趾所在的地方。

    在秦朝时，这里就是中国的领土。

    在唐朝，这里属于安南都护府。

    五代时期，交趾被当他土着人曲承美窃取。

    宋代初年，朝廷封丁部领为交趾郡王。王位传来三代后，被大臣黎桓篡夺王权。

    黎氏又传了三代后，大臣李公蕴篡夺王位。

    南宋淳熙元年（1174年）初，安南的李氏王朝国王李天祚派遣使者入贡大宋。

    南宋孝宗开始正式赐封，赐国名为“安南”，封南平王李天祚为安南国王。

    淳熙二年（1175年）八月，南宋又赐下“安南国王印” 。

    从此，“安南国”的名称与地位正式确立。

    李氏传了八代后，没有子嗣，将王位传给女婿陈日炬。

    元朝时，安南国多次被攻破。

    大明洪武元年（公元1368年）十二月，明太祖朱元璋派汉阳知府易济去招安当时的安南国国王陈日煃（kui），又名陈裕宗。

    洪武二年（公元1369年），明太祖朱元璋册封陈日煃为安南国国王，赐驼纽涂金银印。

    建文二年（公元1400年），安南陈氏王朝的外戚大臣胡季犁（máo）篡夺王位，建立大虞国。

    1401年，因收到陈氏王朝旧臣的强烈反对，胡季犁禅让给自己次子胡汉苍，自己做了太上皇。

    胡汉苍具有一半的陈氏血统，是陈氏的外甥，相对而言，受朝臣的反对较小。

    为了确立王位的合法性，胡氏父子派使臣前往大明，请求大明皇帝朱棣赐封。

    安南使者递上奏折，对朱棣跪拜道：“安南使启禀陛下，我安南陈氏王族子嗣断绝。

    “新主胡汉苍是陈氏的外甥，被众人推举为王，处理国事已经有四年。

    “希望天朝与陛下赐予王爵，我主致死都无二心。”

    坐在龙椅上，朱棣微微点头，轻轻一抬手：“安南使者，免礼，平身。你先退下休息，朕将此事交由礼部商议。待礼部议定，再回复你。”

    “谢陛下。”安南使者还礼。

    在太监的引导下，安南使者退出大殿。

    “三佛济使者，藩臣施进卿，拜见陛下。”

    施进卿行礼，起身，奏告道：“臣，请陛下兑现当初的诺言。请陛下，开海禁……”

    此言一出，奉天殿上直接炸锅了。

    朝中诸位大臣议论纷纷。