始撤回。第二军团驻守西北。

    第二军团共四五六七，四个陆军军和骑兵第二军。在收复失地中又收编了一支二万饶朵甘藏人军队，一万饶蒙古骑兵、一万明卫所军、三万顺降军和五千饶黑发、蓝眼、白皮肤的新疆人。

    经过一番研讨，在西安指挥的陈志远决定，志远军第二军团拆分扩编。

    第四军于青海扩编成青海省守备军团，除邻四军、再增编骑兵第六军、青海第十三高原特战军，辖一个高原师、一个山地师，阵军第十四军。青海军团一共辖四个军，共十万人。

    陆军第五、六军，骑兵第四军组建西北守备军团，增编骑兵第七军，守陕西、甘肃、哈密、乌鲁木齐西北一带边境。

    陆军第七军、骑兵第二军组建中亚守备军团，并招募当地民众和俘虏组建新疆保安师，维持治安。

    在民政上，将额济纳改名居延州、格尔木改成平高州，辖都兰、兴海、岐三县。瓦罕走廊在瓦罕设西谷关州，辖地兰卡巴山口（改名兰卡县）、巴罗吉勒山口（改名巴罗县）、吉德拉尔（改名吉德县）、伊什卡希姆（改名什吉县）、明铁盖达板（改名达板县）、红其拉甫达板（改名红其县），新疆设哈密、昌河、石河子、伊犁、龟兹、和田、禾木，加上西谷关共八个州。