令。

    “朕此次巡游结束会有定论。如今郡中治理仍旧归属河东郡。

    郡守还要辛劳一段时日。”

    “臣不敢言苦！”

    河东郡守忙接话。

    “如今田赋对很多少田的地方算是负担。

    尤其是山地多的郡邑，辖域大点还好，若是辖域小的，却是在为难黔首。

    所以朕一直想着能不能改变大秦的赋税结构。

    开了商业让朕也看到了很多可能。

    赋税也不单单要以粮食为主。”

    秦始皇说到这时，顿了顿，看了看堂下的农乙。

    这事他之与其谈论过，当时农乙提出的一个主要问题是如何定额。

    粮食好说，多少石粮，便是多少石粮。

    虽然粮食也有分级，但复杂程度却是很小的，能够最大的减少底层吏员征收时的工作量。

    若真的以其他物品作为税赋标准，这势必会让工作量大大提升。

    而且其他物品也不如粮食这种刚需品。

    虽然蜀中有以锦缎的方式抵税的做法，但不是每个地方都有织锦的条件。

    “众卿没有想要说的吗？”

    看到堂下的人都在思索，秦始皇便开口询问。

    “陛下，若真能如蜀中那般，倒是可行！但必须有一个评定准则。

    比如一石粮和一匹锦的价值，可相互抵消多少田赋。”

    怀县县令终于从郡域变幻的思索中出来，第一个讲出了自己的想法。

    回答他的是农乙。

    “可以秦钱作为衡量标准。”

    “可是若如此，蜀中便无人种粮，皆都换成养蚕了。”

    李斯讲出了自己的疑虑，若真这样做，良田变桑田，将会动摇国家根本。

    秦始皇听着这些人的讨论，心中却想着一条鞭法和摊丁入亩的在如今的大秦实施的条件。

    重整户籍。

    清丈田亩。

    前一个还好说，后一个直接就是炸弹。