田兵属于预备役。”

    “禁军、边军和地方兵且不，屯田兵的成分太过复杂，也过于紊乱了。”

    “所以，微臣认为应该设立‘保甲法’。”

    “所有农户以十家为一保，家里有两个男丁以上的抽一人为保丁。”

    “在平时屯田耕地，农闲的时候要集中起来进行操练，以提升他们的战斗力。”

    “好。”

    秦牧微微颔首道：“那就作出规定，所有农户，八岁以上，四十岁以下的男丁，全部都要在农闲的时候接受训练。”

    “陛下圣明！”

    别看大魏现在是使用募兵制，打仗的都是职业军人。

    但，大魏全民皆兵，到了战争时期，那就是“十万青年十万兵”了！

    这能最大限度的保证大魏的尚武之风！

    “另外。”

    王安石又道：“陛下，不论是禁军也好，边军也罢，军中都有不少年岁较大的老兵了。”

    “尤其是在地方兵当中，这种情况尤为严重。”

    “老兵虽有可取之处。但是，国家的军队理应补充新鲜血液。”

    “微臣认为，可以设立一种裁兵之法，整顿禁军和边军、地方兵。”

    “朝廷可以作出规定，五十岁的士兵，必须要退役。”

    “同时，若无大战，每隔两年或三年，都要对士兵进行一次测试。”

    “若不合格的，禁军降为边军或地方兵，再不合格，就改回民籍，以避免不必要的损失。也可提升军队的战斗力。”