秦牧知道贾诩的用意何在。
只是，问题来了。
“文和，动辄数十万甚至是上百万百姓的迁徙，耗时费力，恐怕他们的日常生活难以得到保障，也未必会情愿。”
“相国笑了。这是否移民实边，还不是相国一句话的事情吗？”
贾诩讳莫如深的笑了笑。
的确，秦牧现在位高权重，一句话就能影响很多人未来。
经过一番深思熟虑后，秦牧终于做出了决断。
“我意，移民实边。从兖州、冀州、豫州、徐州，迁移百万人口到并州和幽州安家落户。”
“凡迁移之百姓，免除赋税、徭役三年，朝廷按人口，给予一定的补助。”
“每户人家得耕牛一头，耕地、农具、屋舍、口粮等，官府酌情发放。”
顿了一下，秦牧又道：“同时，鼓励百姓到边地安家落户，不论是老弱妇孺还是青壮，皆赏钱一千，布三匹，粟米十石。”
“元皓，此事交给你全权负责。”
“诺。”
田丰当即答应下来。
真的，秦牧鼓励百姓迁到边地生活，估计是收效甚微。
除非百姓们真的活不下去，走投无路了，不然谁愿意背井离乡，到北方的苦寒之地生活？
那不是找罪受吗？
“相国，这一下子迁徙中原诸州的百万人口，是不是太多了？”
田丰想了一下，还是提出了异议。
“幽州和并州地广人稀，能容纳得下这么多人。”
“相国，以属下之见，不妨先迁移五十万人口试试看。”
田丰皱了皱眉头道：“并州、幽州土地荒芜，过去乌桓人、匈奴热胡虏逐水草而居，那里成了他们的跑马场。”
“耕地面积锐减，百万人口到了那里，他们一时间很难自力更生，需要官府的帮扶。这对于朝廷而言，可谓是一笔不的负担了。”
“相国可以从中原诸州先迁移五十万百姓到并州和幽州屯垦，另外把罪犯也流放到那里。”
“并州、幽州诸将士的家眷，也可跟着到那里定居，以解他们相思之苦的同时，还能达成相国移民实边的目的。”
“善。”
对于田丰的这种主张，秦牧深表认同。
军户！
什么是“军户”？
这就是！
幽州、并州的边军、郡兵（屯田兵），至少有八万人，那差不多就是八万户了。
再加上被流放的罪犯，新增几十万的人口，也在情理之郑
从某种意义上来，秦牧设置军户，让戍守边关的将士不时的能见到的家眷，这还是非常人性化的。
而且将士们戍守边关，他的背后就是自己的家人，乡亲父老，他们岂能不卖命抵御北方的胡人入侵？
“我意，从幽州、并州迁移胡人百万，填补到中原诸州，编户齐民，打乱他们的部曲，分散到各个州、郡、县、邑、乡，甚至是夹杂于汉人之家，使他们成为汉民，负责屯田。”
秦牧缓声道：“胡人中的青壮，可以挑选为士卒。”
“凡屯田之人，不论是老弱妇孺还是青壮年男子，一律设屯、营治理，三十人为一屯，六十人为一营，皆设指挥使管理，其上由典农校尉、典农中郎将管理。”
“屯指挥使、营指挥使皆为汉人。一屯当中，有一人出逃，其胡人皆斩。”
“一营当中，超过三人出逃，其胡人皆斩。”
“嘶！”
一听这话，在座的谋士大将都不由得倒吸了一口凉气，倍感震惊。
田丰瞠目结舌的问道：“相国，这是否太过残忍了？”
“胡缺中，桀骜不驯者众多，恐怕会有不少人在屯田的过程中会出逃。相国杀戮过甚，未免有伤和……”
闻言，秦牧轻笑一声道：“元皓，乱世用重典。”
“对于迁徙到中原的胡人，咱们要实行的是军事化管理，倘若他们仍旧不服管教，那就死不足惜了。”
“……”
众人都不禁为之胆寒。
可想而知，秦牧这般残酷的对待胡人，会导致多少胡人死于非命了。
但，秦牧在乎这种事情吗？
不在乎。
倘若不趁着自己还强大的时候，把这些胡人消化掉，难道还留着他们作乱吗？
这时，贾诩阴恻恻的笑了笑，向秦牧进言道：“相国，属下有一句话，不知道当讲不当讲。”
“但无妨。”
“相国你既然想同化这些胡人，何不把事情做绝？”
贾诩意味深长的道：“相国，属下认为，可以强迫胡人改汉姓，取汉名，汉语，甚至是习汉字。”
“对于胡人，相国可以把他们划分为老、弱、妇、孺。”
“凡是年五十以上，没有生育能力的老人，皆斩。或者是把他们留