不，不尽然。
其实，汉承秦制，西汉一开始也是推行军功爵位制，只是后来变了味道。
当年商鞅变法，设立军功爵制度的初衷，是为了打破固化的阶级，反对贵族世袭，让更多庶民能依靠自己本事出人头地，也避免了贵族子弟堕落成一无是处的废柴……
这是积极作用。
不过，大汉承平日久，军功爵制度就变了味道。
世家大族们人为的在爵级晋升上设了障碍。
普通人不管立下多大的功劳，最多也只能封到“公乘”，寒门子弟撑死了也就只能当一个“大庶长”……
封侯？
痴心妄想！
对于士族而言，封爵不稀罕，剥夺了也无所谓！
这就导致军功爵位制的含金量大大贬值了。
“主公，要恢复军功爵位制，是否不妥？”
鲁肃皱着眉头道：“主公你毕竟是朝廷册封的征东将军、宋侯，并没有权力改革如此军制。”
“再者，若推行军功爵位，属下唯恐以我们现在的财力物力，负担不起……”
“那就改一改，把军功爵的标准暂时降低一些。”
秦牧语重心长的道：“如秦时军功爵一般的名号，一级公士，二上造，三簪袅，四不更……十九关内侯，二十彻侯。”
顿了一下，秦牧又道：“我为十级左庶长，其下，张辽、高顺、张绣、岳飞、薛仁贵等，你们为八级公乘。”
“其余将士，除了新兵和未有战功的士卒之外，皆有军功爵，自公乘以下到公士不等，依次以军功评选出军功爵。”
“军功爵，也将作为升迁、待遇的硬性标准。”
“这……”
一众谋士大将都不禁瞪大了眼睛，很是不可思议。
薛仁贵讪讪的笑道：“主公，这二十级军功爵位制，这除了主公你之外，诸将军功爵位最高者，只是第八级的公乘，是否过低？”
“不低了。”
秦牧摇摇头道：“军功爵的含金量，一定要够高，门槛要加高。日后你们怕没有仗打吗？”
“不同的军功爵，享受不同的待遇。”
“公士，岁俸五十石；上造，岁俸一百石；簪袅，岁俸一百五十石，以此类推，每一级军衔，递加五十石的岁俸。”
“士兵斩杀敌军一名甲士，即可成为‘公士’，赐田十亩，钱三千，布三匹。”
“若为簪袅，可受田三十亩，有精米一斗、菜羹一盘、酱半升、干草半石……”
秦牧开出的待遇，实际上是比不了秦朝时候的军功爵位制的。
如公士一般，人家秦朝是赏田一顷、宅一处和仆人一个。
一顷是多少亩地？
一百亩！
他们要在战后将敌饶首级砍下来带回军营，作为证据。
而斩杀一名“甲士”，殊为不易。
披甲勇士，一般为军中精锐前锋，或者是军官……
这不止需要士兵的战斗力，也要有相应的运气！
“鲁肃、刘晔，制定军功爵相应待遇之事，交给你们负责，而后交由我审阅。”
“诺！”
秦牧缓声道：“诸位，这二十级军功爵位制，事关重大。”
“军功爵之高低，直接与升迁、归养（转业）以及阵亡之后抚恤金多少，直接挂钩。”
“我要让秦军，为荣誉而战！”
“主公英明！”
一众谋士大将都异口同声的山呼道。
是为了“荣誉”，其实还是关乎自身利益的。
秦牧加高了军功爵升迁的门槛，提高了军功爵位制的含金量。
要升官发财？
军功爵是硬性标准。
日后卸甲归田的将士，也会按照军功爵位之高低，给予一定的退休金。
如果是阵亡的将士，抚恤金多少，以及家属的待遇如何，还会按照军功爵位之高低来决定的。
在这种情况下，免除了后顾之忧的将士，怎能不被激励起来？
当然，如果打了胜仗，秦牧还是会给将士们一些赏赐之物的。
“薛礼，把这新的军规颁布下去，在军中广而告之，最好是立起一座碑文，时刻告诫将士们，务必遵从。”
“诺！”
薛仁贵当即答应下来。
有了这二十级军功爵位制，保障了秦军的待遇，秦牧想要严肃军纪，让将士们都遵照这样的新军规，不成问题。
不过，这极有可能会加重秦牧的负担。
万一战事失利，秦牧出征却无功而返的话，这种军功爵体系也多半会崩溃的。
军功爵激励着人们去建功立业。
这在战争时期好处多多。
只是，等到没仗可打的时候，如秦朝一般