木千羽对新民实施新条例：第一，在两个乡建砖窑和瓦窑，表现良好的新民累积积分，重新获得户籍，享受独立房子；第二，除身体不适因素外，凡是发现有偷奸耍滑的，一律处死；第三，平时工作表现良好的，可以考虑奖励肉食；第四，积极举报偷懒，煽动暴乱的行为，一经查实，奖励积分。
新民的安置工作的负责人做了微调，土遥还是梁卓远负责，安归由汤昌杰负责，木千羽自己返回阳平坐镇中枢。
木千羽回到阳平，突然想到，如果在南归军营里设立乙字营，有很大问题。
虽然千星营和千月营是自己随便冠上名字的民间团体，但是被枭卫的人知道了，这就是滔大罪了。
不是起了名字那么简单，而是自己用了官方的权利给他们安排了工作，等于南归县衙在私自筹备兵力。
千山营是朝廷批准的，拥有合法性，假如加多一个什么乙字营，问题的严重性与千星千月两营私设同等。
之前真的是忙晕头了，如今不像以前了，在南归可以为所欲为，山高皇帝远。有了枭卫，等于皇帝有了千里眼和顺风耳，南归的所有事情自然是瞒不住的，除非枭卫所的人跟自己同流合污。
木千羽思索了一个晚上，终于想到了一个办法，决定把南归军营直接改为南溪学院。
学院设制造、医学、美食和农业四专业。明面上都不涉及军事方面，只涉及民生。
学院老师招募的是之前计划好的退伍老兵，残疾老兵等，除了平时上课的内容，打着强身健体的幌子让他们对学生进行军事化训练。
南溪学院由民间组织落叶商行出资建造，从官方的性质剥离，归属于民间团体。
从蔡氏学堂可以知道，朝廷对这些民间学堂学府不做太多限制，换句话可以有私立的学校。
木千羽把千月营和千星营的人纳入到南溪学院的安全保卫团队上，要是发生前些的突发情况，官府是请他们协助安防工作，名义上就可以的通了。
南溪学院这个名字是因为自己的老家就是南溪的，懒的想了。本来想用南归的，感觉没有南溪的好听，就用南溪了。
学生分为两部分：一部分是从大人里抽取一些人来学习，考察平时大家的表现，累积积分高的，送到学院去深造，接受系统化的学习；另外一部分就是目前在办的民间学堂，这群孩子不能像官学那帮孩子从县到府到州再到京师去读书。设立南溪学院，让这些孩子能有进一步的学习渠道，毕业后按之前的成绩优秀的优先安排到落叶商行里工作。
南溪学院的建立会进一步优化民间学堂的升学路线，为普通百姓家的孩子提供一条崭新的人生道路。
学院的办学的要求不能只是教学生学什么东西，而是要求学生在学院里边工作边学习。
像制造专业的，除了平时的上课，还需要去实操，打铁和锻造；医学专业的，除了理论的知识，日常要跟随老师去采药，煎药和照顾病热等；美食的，以后要安排到云香楼或者民间宴席去炒菜；农业的，下田下地是跑不聊。
教学必须与实践相结合，学院就是工作与学习统一的存在，没有什么单纯的理论教学，让学生边打工边读书，他们干活得来的报酬顶他们的学费。
南溪学院既可以解决千星和千月两营的合法存在，又可以为百姓解决就业上的问题，两全其美。
木千羽把自己的规划告诉了老师和夫人们，同时还派人给温史礼和庄子栋去信，这毕竟是大事，征求一下大家的意见。
亲朋好友们了解到木千羽的思路后，纷纷表示赞同。尤其是自己的老师慕文韬举双手赞成，高心道：“这才是确确实实为百姓办的学堂，涉及百姓的各个行当。不像蔡氏学堂只教人如何读书认字，南溪学院除了读书认字外，还让大家明白学的东西如何来用，学而致用，实在是妙！”
大家很快就知道木千羽还建南溪学院的事情，喜出望外，感觉生活中瞬间充满了希望，比之前建学堂更加激动。
进入到六月份，木千羽趁现在还没到水稻收割时期，招募了大量的人员去南归军营的地址上改建南溪学院。
木千羽亲自去南溪学院去监督，为大家鼓劲打气，更重要的是让大家按照自己的思路来建设学院。
与此同时，木千羽收到了朝廷关于上次流血事件和人员武器的请求的批复。
朝廷给出的答复是：鉴于南归环境的复杂，特允许扩充千山营的士兵数量，从驻军抽调八百人，同原来的两百人，组成一千饶军营。梁百将和汤百将各辖五百士兵，两人同升五百主。
关于武器方面，朝廷调拨了两千支箭，一千名士兵本身就有弓的，不再另外配给。
朝廷还允许南归紧急情况下，可以征调县里的所有青壮男丁作为临时兵员，参与镇压暴乱的事件。
特意声明，凡是以后流放到南归的罪犯可以任