司法一个专属机构，给夏侯兰一个名正言顺的官职。

    汉朝三公中曾有御史中丞一职，掌邦国刑宪、典章之政令、监察百官、履行司法等职责，为中央的司法长官，相当于政法委书记加纪委书记。

    御史中丞下设称御史大夫，称御史中执法，往下便是州刺史，后世历史上又改为御史台及督察院，变成了闻风奏事的言官，其实上是一种退步。

    赵云想到设立御史台与督察院，但他认为院比台的高一级，武州仍为大汉治下，赵云并不敢设立督察院，故而他想与夏侯兰商议设立御史台。